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José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

Una de las propuestas presentadas por Hacienda a consideración de los diferentes sectores productivos, como parte de la reforma tributaria en preparación, sugiere el cobro de IVA sobre los intereses que generen los préstamos que realicen sociedades no bancarias ni otras instituciones financieras.

También se plantea el pago del impuesto sobre los intereses generados por arrendamientos o subarrendamientos no bancarios.

La propuesta ampliaría la gama de servicios que se consideran hechos generadores del impuesto, en la prestación de servicios provenientes de actos, convenciones o contratos en que una parte se obligue a prestarlos y la otra a pagar como contraprestación una renta, honorario, comisión, prima, regalía, intereses provenientes de mutuos u otro tipo de instrumentos financieros.

Inicialmente el proyecto fue presentado a los bancos pero estos argumentaron que tal medida encarecería el crédito, ya que aumentaría en 13% la tasa de interés.

Aumento de tasa

Por ejemplo, si un cliente bancario paga 10% de intereses, con la propuesta la tasa le subiría al 11.3%, o si una empresa cancela el 8%, con la nueva disposición se le incrementaría al 9.04%.

Ante ese panorama, fue el mismo gobierno quien les informó a los bancos que dicha medida no sería parte de la reforma fiscal, porque pondría presión en el presupuesto familiar y en el de las empresas.

El director ejecutivo de la Asociación Bancaria Salvadoreña (Abansa), Claudio de Rosa, señaló que cuando un país quiere reactivar la economía reduce las tasas para fomentar la inversión.

Empero, como en El Salvador las tasas ya están bajas, la tarea consiste en mantenerlas así, y debido a la disposición gubernamental de no aplicar IVA a los intereses que se cobran por los créditos bancarios, Abansa ya no sentó posición.

Las cooperativas y ONG serían afectadas. Foto EDH

“El impacto de esta medida tributaria sería para los socios de las cooperativas”. Daysi Rosales Gerente de Fedecaces

La que sí está preocupada por la propuesta de reforma es la Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito (Fedecaces), porque estas entidades podrían salir trasquiladas con las nuevas disposiciones.

En el 2000, Hacienda quiso implementar esta medida a las cooperativas pero la iniciativa no prosperó, luego de una intensa gestión, en donde se le ilustró al fisco lo que pasaría con estas entidades si se les cobraba el 13% sobre los intereses crediticios.

Daysi Rosales de Merino, gerente general de Fedecaces, argumentó que el impacto directo sería para los socios, quienes no podrían cancelar sus deudas y afectarían al sistema cooperativo.

Complemento

“Nosotros atendemos a un sector que no es atendido por la banca, ofreciendo un servicio complementario, pero si esta reforma es aprobada iría contra la misma dolarización porque uno de sus postulados era que bajarían las tasas de interés, y en este caso sería todo lo contrario”, dijo.

Actualmente la Federación cuenta con 80,000 clientes y la cartera de créditos asciende a $60 millones.

Entre las entidades que colocan préstamos sin ser bancos están algunas ONG y empresas privadas. También lo hacen los agiotistas.

De igual manera, la propuesta preliminar de Hacienda, hace prever que las empresas que se dedican al factoraje aumentarían el costo de sus servicios.

Cuando una empresa necesita efectivo de inmediato y posee facturas que aún no le han sido canceladas, acude a las sociedades de factoraje a vender sus quedan a descuento (por un valor menor).

Por dicho servicio la empresa de factoraje cobrá intereses y ahora estos se volverían más caros, porque sobre los mismos estarían aplicando el 13%.

Por otra parte, el fisco propone cobrarle impuesto a los intereses obtenidos por los bancos extranjeros no residentes (no domiciliados).

Impuesto a Banca no residente

- A los bancos no domiciliados se les piensa aplicar una retención única del 10% de renta, y probablemente se les cobraría IVA.
- Sin embargo, esa disposición aún no está definida.
- Abansa estima que los bancos no residentes han colocado en el país $1,800 millones.
- La propuesta de reforma también quiere cobrar renta a las empresas salvadoreñas que obtengan ingresos gravables en el extranjero.
- Si alguien genera una renta en EE.UU., por ejemplo, estará sometido a pagar impuesto en El Salvador.