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Licitación causa polémica

Contradicción. La comuna evaluó a una empresa con la que trabajó durante cuatro años como “buena”, pero ayer la rechazó

Publicada 18 de agosto 2004, El Diario de Hoy

Desacuerdo. El alcalde Carlos Rivas Zamora, no estuvo de acuerdo con que se discutiera en reunión abierta del Concejo, la licitación de la recolección de basura. Foto: EDH/Cristóbal Arévalo

Guadalupe Hernández
El Diario de Hoy

metro@elsalvador.com

El “error” de la secretaria municipal fue suficiente para que un tema “cerrado” fuera ventilado a luz pública durante la reunión de ayer del concejo de la Alcaldía de San Salvador.

Fue así como los concejales se vieron en la tarea de decidir sobre una licitación pública para “prestación del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos de diferentes zonas de San Salvador” frente a visitantes y comunicadores.

“Menudo lío se nos ha armado”, dijo el alcalde Carlos Rivas Zamora, cuando comenzó a escuchar las diferentes opiniones de los concejales con respecto a la licitación.

La tarea no hubiese sido tan ardua, si una de las empresas que se disputaba el gane de la licitación no hubiera colocado un recurso de revisión ante la Comisión de Apelaciones de la comuna.

El documento, leído durante la sesión municipal, reveló que la empresa descontenta es Proyectos e Inversiones Migueleños S.A. de C.V. (Proimi) .

Los concejales deberían de decidir si el recurso presentado procedía o se declaraba sin lugar; si no lo hacían, la empresa resultaba ganadora, según lo indica la Ley de Adquisiciones y Contrataciones Públicas (Lacap).

“Si no se vota por la denegación, le estaríamos otorgando a ellos la recolección de la basura”, dijo con preocupación el concejal Isaac Ábrego.

Sin embargo, a la hora de votar se generó una polémica que duró más de una hora, pues sólo siete concejales levantaron su mano.

“Los que no votaron es porque quieren mantener sucia la ciudad”, dijo en tono irascible el alcalde.

Servicio. Se realizó la licitación de recolección de basura. Foto: EDH

La frase irónica del edil caldeó los ánimos de algunos concejales, quienes como jugando al “picha y cache” dejaron ir sus respuestas y argumentos.

Norma Guevara y Fabio Castillo coincidieron al afirmar que las cinco líneas que resumían el proceso de licitación no eran suficientes para atreverse a dar un juicio de opinión, pues podrían cometer “una injusticia”.

Resolvieron solicitar la intervención de representantes de la comisión de alto nivel que evaluó el proceso, para que ofreciera una explicación más amplia.
El proceso

René Zepeda, miembro de dicha comisión, que se encontraba en la reunión para participar de otro tema, se ofreció a explicar sobre el caso.

“Si en 15 días no se da una respuesta, les estaríamos otorgando a ellos (Proimi) la licitación”
“Si ganan tendríamos un servicio de recolección deficiente, porque no cumplen con los requisitos”
Isaac Ábrego
Concejal

El funcionario municipal explicó que en la licitación participaron seis empresas, pero sólo dos calificaron.

“La empresa que puso el recurso fue descalificada porque técnicamente no cumplía con los requisitos exigidos ”, dijo Zepeda.

La documentación exigida incluía: entregar seis constancias de trabajo de alcaldías y empresas privadas con las que hubieran trabajado. “Ellos presentaron seis, pero de esta alcaldía, por lo cual se tomó sólo como una”, detalló. Dijo que tampoco tenían el equipo adecuado.

Al final de la explicación nueve concejales alzaron sus manos para denegar la apelación. Así quedó como ganadora la otra empresa, pero el edil no quiso revelar el nombre.

La evaluación
La Comisión Especial de Alto Nivel, integrada por tres funcionarios municipales, que fue designada para el caso, descalificó a la empresa Proemi por no cumplir las bases de licitación, ni en lo técnico ni en recursos materiales.
Bases de licitación
Recursos
Puntaje
Presentar referencias técnicas de municipalidades e instituciones con las que hubiesen trabajado. La empresa no presentó de instituciones, por lo cual sólo se adjudicó tres puntos en la calificación de ese rubro.
También requerían herramientas y equipo de transporte especial, como escobas metálicas, rastrillos, lona sintética, entre otros, pero la empresa sólo presentó un aparato de soldadura autógena, 4 micas, entre otros.
En los diferentes rubros evaluados Proemi obtuvo un puntaje de 34. 67 puntos, cuando el mínimo era de 40 puntos en la evaluación técnica, para pasar a la evaluación económica, según consta en las bases.



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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