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Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

Los documentos originales del Tratado de Libre Comercio (TLC) que se firmará la próxima semana entre Centroamérica y Estados Unidos, no serán depositados en ninguno de los países firmantes ni en los organismos de integración del Istmo, sino en la Organización de Estados Americanos (OEA).

Esta última será la única entidad facultada para enviar copias certificadas del texto a los gobiernos firmantes, para que éstos a su vez los envíen a los órganos parlamentarios correspondientes, con el fin de que el instrumento comercial sea estudiado y ratificado.

Eduardo Ayala Grimaldi, viceministro de Economía de El Salvador, confirmó que el Artículo 112, de la Carta de la OEA, faculta a este organismo a ser depositario de los tratados y acuerdos interamericanos, así como de los instrumentos de ratificación de los mismos. La firma del TLC se llevará a cabo en la sede de la OEA, en Washington DC, el 28 de mayo. Según Ayala, a partir de esa fecha la OEA sacará dos copias auténticas del documento y será el receptor oficial de los cambios administrativos que sean propuestos.

Discusión

Centroamérica y Estados Unidos deliberaron la semana pasada respecto a los organismos internacionales competentes para ser depositarios de acuerdos de este tipo.
Las partes llegaron a considerar al Departamento de Estado, de Estados Unidos, a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a la OEA y a la Secretaría de Integración Centroamericana (Sica), con sede en El Salvador.

Tras consultas técnicas, los negociadores oficiales estadounidenses descartaron al Departamento de Estado, debido a que éste está saturado de proyectos de otra índole. La ONU fue igualmente descartada y se consideró más adecuada a la OEA.

Los negociadores centroamericanos concluyeron que sólo los instrumentos y tratados comerciales firmados entre centroamericanos deben ser depositados en la Sica.
Se hace una excepción al respecto si el socio no centroamericano prefiere que la Sica sea el organismo depositario del acuerdo que les corresponda, explicó Rigoberto Monge, coordinador de la Organización de Apoyo al Sector Productivo para las Negociaciones Comerciales Internacionales (ODASP).

Como depositaria del TLC, la OEA asume el rol de custodia por la confianza, seguridad y neutralidad que se le atribuye, según Monge.

Revisión

La próxima semana, los abogados y técnicos de El Salvador viajarán a Washington DC a revisar la última versión en español del TLC, vertida del inglés en el Departamento de Estado.

La revisión se hará en conjunto con los equipos de la Oficina del Representante Comercial (USTR) de los Estados Unidos, para detectar errores y posibles correcciones.

El viceministro Ayala Grimaldi informó que la tarea se extenderá de lunes a jueves, ya que el viernes se firmará el documento. Si hay algún país que no quiera firmarlo, deberá esperar hasta junio, cuando República Dominicana se adhiera al tratado.

El ministro de Economía de Guatemala, Marcio Cuevas, advirtió la semana pasada que no firmarían el Tratado por considerar que los obligaba a renunciar a las salvaguardias de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Pero, ayer, Eduardo Sperisen, viceministro de Comercio Exterior de Guatemala, confirmó al periódico Siglo XXI, sin mayores detalles, que el gobierno “hace preparativos” para la firma del TLC.

República Dominicana continúa en negociaciones con Estados Unidos para incorporar sus productos al libre comercio con el mismo marco legal que negoció Centroamérica. La firma del acuerdo y anexo está programada para junio.

Por ende, Guatemala tiene dos opciones: firmar el próximo viernes el TLC con Estados Unidos, junto al resto de sus vecinos o, firmar en junio con Dominicana, pero no como un socio propietario, sino como país que se adhiere y que debió negociar de nuevo para ser parte, explicó Ayala Grimaldi.