José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
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El patrimonio del fondo de pensiones al cierre de diciembre de 2003 sobrepasó los $1,500 millones, según se deriva de las cifras presentadas a esa fecha por la Superintendencia de Pensiones (SP).

En 2002 el fondo alcanzó los $1,069.5 millones creciendo en los siguientes 12 meses alrededor del 45.1%, lo que representa un aumento de $482 millones.

El gerente de operaciones del sistema de ahorro para pensiones (SAP) de ese órgano supervisor, Rodolfo Castillo, explicó que esta alza es parte del incremento natural que cada año se da por el aumento del número de cotizaciones.

Aumentan. El total de afiliados al sistema previsional privado aumentó en 7% en 2003. Foto EDH

“Si a diciembre de 2002 teníamos $1,069 millones y en el mismo mes de 2003 cerca de $1,600 millones, quiere decir que en todo el año se recaudaron 600 millones aproximadamente”, dijo.

Certificados

Otro factor que influenció positivamente esa cifra fue el incremento experimentado en el fondo gracias a la creación del certificado de traspaso complementario (CTC), por medio del cual se le asignó $68 millones a los pensionados .
Esta erogación se efectuó porque la gente que se jubilaba bajo el nuevo régimen estaba recibiendo menos dinero del que hubiera obtenido si lo hubiese hecho con el ISSS o el INPEP.

Para resolver esa situación, el Gobierno se comprometió a equiparar las pensiones de las personas jubiladas en las AFP y de los futuros pensionados, incrementándoles las pensiones en 35% en promedio. Se calcula que serán 139 mil personas las que podrán gozar de los CTC.

Por otra parte, el número de afiliados al sistema previsional privado en el último año creció en 6.9%, pasando de 1,045,560 en diciembre de 2002 a 1,117,201 en 2003, lo que representa 71,641 cotizantes adicionales.

De estos, más de 42,000 pertenecen al sistema público (ISSS e INPEP) y 1,074,000 al SAP.
La mayoría de los cotizantes se encuentra en el rubro de edades entre los 20 y los 45 años.

Cárcel para los fraudulentos

- El pasado 27 de enero entró en vigencia una reforma al art. 245 del Código Penal.
- La reforma reza que el empleador o cualquier otra persona que se apropie de fondos, contribuciones, cotizaciones o cuentas destinadas a entidades de seguridad social, como las AFP, será sancionado.
- Esta clase de infracción incurrirá en prisión de dos a cuatro años.
- La normativa aplicará también para las retenciones cuyo destino sea el Estado o cualquier institución de asistencia o sindical.

Sanciones en zonas francas

A partir del 23 de marzo, las empresas radicadas en zonas francas que no presenten en aduanas la solvencia de pago de cotizaciones a las AFP se verán en problemas, ya que no podrán exportar al área centroamericana ni fuera de ella.
Las infracciones a la ley traerán como consecuencia multas que van desde los $ $571.43 a los $2,285.70.

Lo anterior se basa en el decreto 130, que trata de las reformas a la Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización.
La reforma al inciso segundo del Art.3 de esa ley expone que los bienes o servicios destinados a la exportación podrán ser enviados, sólo cuando las empresas interesadas presenten a la autoridad aduanera las respectivas solvencias de pago al ISSS y a las diferentes AFP.

Esto implica presentar el listado de cotizaciones correspondiente a los 30 días anteriores a la fecha en que se lleve a cabo la exportación de los productos.
La norma será obligatorio para poder gozar de los incentivos que se otorga a los usuarios de zonas francas.

Crecer, con mejor rendimiento

AFP Crecer experimentó durante el 2003 el mejor rendimiento anualizado del sistema al registrar el 7.46%, seguido por Confía con 7.35% y Profuturo (en liquidación) con el 4.55%.

Importante también fue el comportamiento que tuvieron los activos del fondo de pensiones, que se vieron incrementados en $495.5 millones, pasando de $1,099.8 millones en diciembre del 2002 a $1,595.3 millones en 2003.
Las recaudaciones del fondo tuvieron un buen año ya que reflejaron un alza del 7%, gracias a que en el año previo se habían percibido $295 millones, y en 2003 fueron $315 millones.

Las estadísticas de la Superintendencia al término del año anterior también destacan que el total de la cartera invertida en diversos instrumentos financieros pasó de $1,061.3 millones a $1,572.4, lo que refleja una subida de $511.1 millones (48.2%).
Fue interesante -al menos en los últimos meses- el fuerte movimiento de inversiones que se obtuvo con los eurobonos de El Salvador, títulos del Banco Central de Reserva y del Banco Agrícola.
El 44.1% de las inversiones de las AFP están colocadas en instrumentos financieros de instituciones públicas, y el 35.4% en títulos bancarios.

Liquidación

Un hecho relevante para el futuro del sistema aconteció en septiembre de 2003, cuando inició formalmente el proceso de disolución y liquidación de AFP Profuturo, a la que se le concedió un plazo de 90 días para que sus cotizantes afiliados pudieran trasladarse voluntariamente a la AFP de su preferencia.

El 8 de diciembre pasado, cuando expiró dicho plazo, la Superintendencia procedió a efectuar el traspaso de todos los afiliados de Profuturo a las otras dos entidades previsionales existentes.