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Libre tránsito desde Guatemala a Nicaragua

Unión aduanera. Los presidentes del C.A.4 acordaron agilizar el mecanismo de la libre movilidad. Guatemala y El Salvador empezarán a aplicar este sistema desde marzo.

Publicada 27 de febrero 2004, El Diario de Hoy

Jose Luis Henríquez
Enviado Especial a Guatemala
El Diario de Hoy

negocios@elsalvador.com

Los presidentes de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua acordaron darle libre tránsito a sus mercaderías a partir del próximo mes de mayo.

La idea es cobijar con ese mecanismo a las mercancías elaboradas en la región, de manera que los trámites aduaneros que ahora se tardan entre cuatro a ocho horas se reduzcan a cinco minutos, y permitan despejar e furgones las fronteras.

El acuerdo se dio en el marco de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, efectuada ayer en la ciudad de Guatemala.
Para las mercancías que ahora tienen un arancel externo común del cero por ciento, se ha establecido un mecanismo de prepago del IVA de modo que no haya vacíos en la recaudación.

Integración. Flores, Berger y Maduro, presidentes de El Salvador, Guatemala y Honduras, dieron su aprobación al sistema de libre tránsito de mercancías en la región.
Foto EDH
Los primeros que echarán a andar este proyecto son Guatemala y El Salvador, pero se espera que Honduras y Nicaragua adopten la libre movilidad hacia finales de junio.

El sistema permitirá que los exportadores prepaguen sus impuestos en un banco en El Salvador o en Guatemala, y a las fronteras solo llevarán un documento que contendrá un código de barras que identificará que ese tributo ya se canceló.
“Este es un avance porque en el fondo lo que se busca es una liberalización del comercio actual para bienes intrarregionales”, señaló el ministro de Economía, Miguel Lacayo.

Para el resto de ítems no originarios que tienen aranceles externos que no son de cero o que no están armonizados, el compromiso es que este año se implemente el plan para que sea posible su armonización.

Costa Rica justificó su no intervención inmediata en este proceso aduciendo que le es difícil por el sistema bajo el cual proceden sus aduanas, debido a que primero verifican que los productos que van en los furgones sean sometidos a una inspección, lo cual contradice la libre movilidad.

El ministro de Economía costarricense, Alberto Trejos, cree que para que haya libre movilidad se debe contar con un sistema para que se recauden dentro del país, en el punto de venta, los impuestos que hoy se cobran en aduanas. Para hacer eso, explicó, su país tendrá que cambiar sistemas tributarios y de contabilidad y hacer cambios administrativos, sin que todo ello le signifique perder ingresos, lo que les llevaría un par de meses.

Certificados sanitarios

Para darle fluidez al comercio de productos agropecuarios, se aprobó el reconocimiento mutuo de certificados sanitarios y fitozoosanitarios extendidos por las autoridades del país exportador.

Las naciones del CA4 se comprometieron a tenerlos vigentes a partir del 1 de mayo, de manera que los exportadores tengan la certeza de que un certificado extendido por la autoridad agropecuaria de su país sea valedero en el país importador.
La medida comenzará a funcionar únicamente en Guatemala, El Salvador y Nicaragua, países que acordaron levantar estas barreras al comercio.

Costa Rica no se quiere adherir a ese acuerdo porque le parece que el proceso tiene que partir de tomar los cinco registros sanitarios existentes y convertirlos en uno. Luego, opina, se debería tomar los cincos estándares y medidas para administrarlos y pasarlos a una sola administración y cuando se cuente con un único estándar, entonces sí se proceder a eliminar las barreras sanitarias.

“Nos preocupa que si eliminamos esas barreras antes de hacer una armonización, en vez de converger hacia el nivel más alto que tenemos, se convergerá al nivel más bajo”, apuntó el ministro Trejos.
Armonización arancelaria
- Los presidentes del área ratificaron ayer los mecanismos que le permitirán a la región armonizar el 8% de los impuestos arancelarios que aún falta por acordar.
- Para eso fijaron un plazo de tres meses, aunque hay países como Costa Rica que creen que ello no es posible en tan corto plazo. La meta es elevar el nivel de armonización al 97% o 98%.
- En la cita también se acordó levantar los trabas al comercio de una lista de obstáculos que todavía impiden el libre tránsito de mercaderías.

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