El Diario de Hoy
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A la fecha, la institución ha efectuado catorce concursos, de los cuales se han invertido $102.3 millones en 509 proyectos de todo tipo, a lo largo del país.

Esto incluye la construcción o reparación de escuelas, centros de salud, rehabilitación de caminos, introducción de agua potable y electrificación rural, construcción y remodelación de canchas y complejos deportivos, viviendas permanentes y remodelación de parques, entre otros.

Con dichos recursos se ha atendido a 165 municipios, es decir al 63% del total de municipalidades de El Salvador.

El programa se realiza desde finales de 2000. En el mismo, el FISDL somete a concurso un monto de dinero que es asignado a aquellas municipalidades que además de presentar proyectos de desarrollo comunal, aportan una contrapartida para la ejecución de las obras.

Carreteras. La construcción y rehabilitación de caminos municipales y rurales es una de las prioridades del FISDL. Foto EDH

Generalmente, se le da prioridad a las comunidades que aportan una contrapartida mayor, aunque esta también puede provenir de ONG, fundaciones privadas, cooperantes internacionales y asociaciones de salvadoreños en el exterior.

El presidente del FISDL y comisionado presidencial para el seguimiento de la inversión pública, Miguel Ángel Simán, detalló que de los $102.3 millones, la oficina que él preside desembolsó el 50.17% de los recursos, esto es, una inversión de $51.3 millones.

Los municipios, a título individual o asociados, aportaron $38.7 millones, que representa el 37.85% del total.

Asimismo, diversas fundaciones, empresas privadas, ONG y ministerios han colocado $10.1 millones, que significan el 9.8% del monto global. Por su lado, los salvadoreños en el exterior aportaron $2.1 millones, o sea el 2.05%.

Por otra parte, se han erogado $7.7 millones en asistencia técnica a las comunidades, con el propósito de fortalecer las capacidades de los actores locales en diversos temas, habiendo beneficiado a 59 mil personas.

Los temas en que se capacitó a la población de diversas regiones estuvieron relacionados con participación ciudadana, ciclo de proyectos, gestión municipal, ordenamiento territorial, gestión de riesgo y sostenibilidad, entre otros.
La institución tiene contabilizadas alrededor de 462 asistencias técnicas a las comunidades.

Planes locales

Simán recalcó que en los últimos cinco años se financiaron 145 planes participativos de las municipalidades para que estas prioricen sus necesidades.

Como resultado hubo 235 planes a nivel nacional en los que se invirtieron $1.1 millones (145 fueron financiados por el FISDL).
Otro proyecto importante fue la implementación del Sistema de Administración Financiera en las Municipalidades (Safimu), para el cual se están desarrollando dos proyectos piloto desde 2002, uno en San Antonio del Monte y otro en Juayúa.

¿Cómo se accede a la plata?

Con el objeto de facilitar el análisis de las solicitudes de los proyectos, se han establecido una serie de requerimientos para los actores del proceso.

En el caso de las alcaldías, éstas deben presentar el acuerdo municipal suscrito y avalado por el Consejo Municipal, mediante el cual solicitan financiamiento para determinada obra.
En la misma tiene que detallar el proyecto sujeto de financiamiento y el porcentaje de contrapartida municipal para ese proyecto.

En aquellos casos en los que junto con la municipalidad participen otros actores, el gobierno municipal se responsabiliza del cumplimiento total del aporte de contrapartida.

Los mismos requerimientos aplican para las ONG, que deben indicar claramente que asumen la responsabilidad de la contrapartida que se oferte, y deben mostrar evidencia de la disponibilidad de los mismos.

Los salvadoreños residentes en el exterior sólo podrán participar en asociación con una municipalidad, una asociación de municipios, una ONG (registrada en El Salvador) o una combinación de los casos anteriores.
En las solicitudes se tiene que anexar la documentación que detalle la tipología y ubicación del proyecto, el quintil del municipio (grado de pobreza) y el monto mínimo a invertir.

En algunos concursos no han sido elegibles para presentar proyectos los siguientes rubros: vivienda, salarios municipales y equipo municipal, créditos para producción agrícola, compra de animales y compra de vehículos que no sean necesarios para ejecutar obras de saneamiento básico.

Tampoco se ha aceptado financiar edificios o actividades religiosas y de partidos políticos, infraestructura y actividades relacionadas con juegos de azar, fiestas patronales y compra de terrenos, entre otros.