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Omar Cabrera
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
El sector agropecuario deberá cambiar su estructura o no conseguirá
aprovechar las oportunidades del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los
Estados Unidos, advirtió ayer una alta funcionaria del Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG).
Tenemos que tener la perspectiva correcta. El tratado nos beneficia,
nos da oportunidades. Pero, eso no significa que automáticamente
estamos preparados para aprovecharlas, dijo la coordinadora de la
Unidad de Política Comercial Agropecuaria del MAG, Amy Ángel.
La especialista mostró cifras según las cuales El Salvador
es el país de Centroamérica con las más bajas exportaciones
agropecuarias a Estados Unidos.
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| El café encabeza la lista de productos
agroalimentarios que el país vende a EE.UU. Foto
EDH |
En 2002, por ejemplo, nuestro país exportó menos del 7
por ciento del total de productos agroalimentarios que la región
vendió a la potencia norteamericana. Para el período 1995-2000,
el promedio anual fue de 6.8 por ciento, el más bajo en el istmo.
A la zaga
Ángel espetó que si creemos que el sector agropecuario
va a salir adelante con su estructura actual, estamos engañándonos.
La funcionaria hizo estas afirmaciones al presentar ayer un resumen de
los acuerdos agrícolas alcanzados por Centroamérica y Estados
Unidos en el TLC.
A la presentación asistieron unas 50 personas, entre productores,
consultores y técnicos de proyectos de desarrollo para el sector.
Los números oficiales colocan a Costa Rica y Guatemala como los
líderes indiscutibles de la región en exportaciones agroalimentarias
a Estados Unidos.
En los últimos años, Costa Rica ha aportado alrededor del
36 por ciento de dichas ventas; Guatemala y Honduras, el 25 por ciento
cada uno; Nicaragua, el 7.1 y El Salvador, el 6.8 por ciento.
Cuestionada sobre por qué hay una brecha tan amplia entre El Salvador,
por un lado, y Costa Rica y Guatemala, por el otro, Ángel respondió
que hay varios factores.
Uno
de ellos es el territorio reducido con que cuenta nuestro país,
aunque eso no explica del todo la desproporción.
Mientras El Salvador se quedaba rezagado por la guerra, ticos
y chapines aprovechaban para desarrollar su base exportadora
agrícola y agroindustrial.
Ángel añadió que, sin calificarla, la
reforma agraria también afectó a nuestro país, lo
cual se puede observar al compararlo con Guatemala.
El desafío
El reto para El Salvador consiste en aprovechar nuevos nichos, como el
de las frutas y hortalizas, flores y alimentos procesados.
La especialista agregó que estos mercados son más
desafiantes, porque requieren una labor de mercadeo más activa
por parte de los productores.
Ángel también se refirió a la admisibilidad que requieren
algunas frutas y hortalizas para poder entrar al mercado de los Estados
Unidos. Al respecto, señaló que la exención arancelaria
no es suficiente.
El Salvador está gestionando la instalación en el país
de un delegado del Servicio de Inspección para la Salud de Animales
y Plantas (APHIS, por sus siglas en inglés).
La APHIS es la oficina que decide si un país entra o no en la lista
de admisibilidad de cada producto. También se encarga de inspeccionar
que los países autorizados cumplan con las normas sanitarias y
fitosanitarias exigidas por Estados Unidos.
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Algunos resultados de la negociación
El MAG presentó ayer un balance del cierre
de las negociaciones del TLC con Estados Unidos.
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Medio ambiente
- El acuerdo comercial exigirá el cumplimiento de las leyes
de conservación de los recursos naturales.
- También se deberá respetar las leyes de explotación
de dichas riquezas, como la Forestal y la de Pesca.
- Este capítulo quedó más estricto que en el
TLC entre Chile y Estados Unidos, puesto que aquel acuerdo solamente
manda el cumplimiento de las normativas de conservación.
- Las violaciones legales sólo podrán penarse con
multa cuando afecten el comercio entre las partes.
Granos básicos
- El maíz blanco fue uno de los productos que obtuvo mayor
protección, puesto que conservará su arancel actual,
de 20 por ciento.
- Lo que Estados Unidos consiguió fue una cuota libre de
aranceles. Para el caso de El Salvador, la misma es de 35 toneladas
métricas anuales.
- El mecanismo de cuotas se aplicará también para
el maíz amarillo y el arroz, aunque en estos casos habrá,
además, reducción arancelaria.
- El frijol llegará a cero impuestos en quince años
Porcinos
-Yo creo que el sector que va a sentir un impacto más
inmediato es el de porcinos, admitió Amy Ángel,
asesora del ministro de Agricultura.
- Estados Unidos logró que El Salvador le concediera acceso
inmediato en tocinos y despojos de cerdo.
- Para otros productos, se concedió una cuota de 1,500 toneladas
métricas.
- En un afán por compensar al sector, el Gobierno le ha ofrecido
asistencia técnica, ayuda para controlar enfermedades y la
construcción de un nuevo rastro.
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Azúcar
70
POR CIENTO
Adicional a la cuota ya vigente entrará a Estados Unidos
sin aranceles.
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Arroz
18
AÑOS
Es el periodo en el cual El Salvador desmontará los aranceles
del arroz oro.
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Si
creemos que el sector agropecuario va a salir adelante con su estructura
actual, estamos engañándonos. Sólo porque no
vamos a pagar aranceles no significa que no vamos a cumplir con los
otros requisitos.
Amy Ángel
Coordinadora de Política Comercial del
MAG. |

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