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Analizando
Los logros del CICTE y su papel en el futuro
María Eugenia Brizuela de Ávila*
El Diario de Hoy
editorial@elsalvador.com
Ya
no es posible seguir manteniendo y defendiendo esquemas, planteamientos
y actitudes trasnochadas
La semana anterior, los salvadoreños tuvimos la dicha de
ser el centro de atención hemisférico en la planificación
de acciones contra el terrorismo y sus diversas manifestaciones.
Fuimos la sede de la Tercera Conferencia Interamericana contra el
Terrorismo y, a través de las jornadas de diálogo
y trabajo, nos fue posible arribar a acuerdos y cursos de acción
que marcarán nuestras futuras tareas a corto, mediano y largo
plazo en el fortalecimiento de la cooperación en la lucha
contra el terrorismo.
Recayó en nuestro país la presidencia por un año
del CICTE, como se le conoce por sus siglas, hasta el próximo
período de sesiones, lo cual nos llena de enorme satisfacción,
pues esto nos posiciona como nación en el amplio concierto
internacional y, ante todo, nos presenta ante la comunidad de naciones
como un país que ama la paz.
El hilo conductor de las deliberaciones y de los consensos generados
en torno de las decisiones y compromisos que han de enmarcar la
labor del comité fue, tal como lo dijo el presidente Flores
en su intervención durante la inauguración del evento,
impedir que el terrorismo pueda intentar golpear y comprometer,
de nuevo, el ideario de propósitos y principios en que se
fundamenta el orden interamericano.
En concordancia con lo anterior, los acuerdos alcanzados transitan
en la línea de preservar nuestros valores, libertades e instituciones
frente al terrorismo, que atenta contra la democracia, impide el
goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales, desestabiliza
y socava las bases de toda la sociedad y afecta seriamente el desarrollo
económico y social de los Estados de la región.
De esta reunión nos retiramos fortalecidos y surge un mejor
CICTE, ratificado en su propósito de desarrollar la cooperación
a fin de prevenir, combatir y eliminar los actos y actividades terroristas.
Vinculado a ello, confiamos en que la Convención Interamericana
contra el Terrorismo entrará en vigencia este año,
lo cual nos dará la base para la cooperación en la
lucha contra el terrorismo. Por consiguiente, debemos emprender
acciones concretas que nos permitan dibujar adecuadamente el panorama
para el futuro mediato del CICTE.
Entre esas acciones puedo mencionar:
*Procurar la capacitación de los funcionarios a cargo de
controles fronterizos, aduaneros y migratorios, movilizando el apoyo
de los Estados miembros en favor de otros que lo requieran.
*Promover apoyo tecnológico y entrenamiento para establecer
normas comunes, enfocadas en una estandarización y adopción
de las mejores prácticas de capacitación y calidad
del personal fronterizo o aduanero y financiero.
*Fomentar las reuniones de sus respectivas instituciones y organizaciones
involucradas en el control aduanero, fronterizo y financiero.
*Impulsar la actualización y adecuación de los marcos
jurídicos nacionales con respecto a los instrumentos internacionales
existentes y la adaptación de la estructura institucional
para la plena aplicación de la normativa adoptada.
*Atender las solicitudes de asistencia en la formulación
de legislación acorde con los instrumentos nacionales existentes.
*Adoptar y aplicar plenamente las convenciones internacionales relacionadas
con el terrorismo.
*Establecer un adecuado flujo e intercambio de información.
*Crear una base de datos sobre autoridades nacionales, manuales
de procedimientos para las solicitudes de asistencia y directorios
sobre legislaciones nacionales.
*Mantener y ampliar el banco de datos computarizado, a nivel interamericano,
sobre terrorismo.
*Definir la creación de un mecanismo seguro de intercambio
de información, actividades de cooperación orientadas
a las áreas de prevención, entrenamiento, capacitación
e intercambio de experiencias.
*Elaboración y actualización de directorios de autoridades
competentes, de competencias y de expertos hemisféricos.
El CICTE sabrá complementar y no duplicar. Tengo la convicción
de que el diálogo sobre el fortalecimiento de la cooperación
en la lucha contra el terrorismo y sobre las amenazas terroristas
emergentes ha contribuido a perfilar los espacios de entendimiento
con relación a esos temas y su priorización. Ya hemos
sido invitados para que el 7 de marzo presentemos ante las Naciones
Unidas nuestros puntos de vista.
Con nuestro compromiso político y un plan de trabajo concreto,
estamos relanzando y revigorizando un compromiso de acción:
configurar la infraestructura colectiva para prevenir, combatir
y eliminar el terrorismo de la faz de nuestro hemisferio.
*Ministra de Relaciones Exteriores
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