Propuesta de desarrollo económico
Afinan plan para zona oriental

Un megaproyecto de transformación económica del oriente del país presentarán la Comisión Nacional de Desarrollo y JICA.

Wilfredo Moreno El Diario de Hoy negocios@elsalvador.com

La construcción de un nuevo puerto en La Unión generará un mayor flujo comercial en la zona oriental del país. Foto: EDH

La zona oriental del país pasará de ser menos productiva a una de alta producción e incluso modelo a nivel regional, de acuerdo con un megaproyecto elaborado por la Comisión Nacional de Desarrollo (CND) y la Agencia de Cooperación Japonesa (JICA).

El plan es afinado y se presentará el próximo 13 de enero, en San Salvador, y al siguiente día en San Miguel, reveló Giovanni Berti, coordinador de proyectos de la CND.

Berti explicó que la propuesta está enfocada especialmente en los departamentos de La Unión, Usulután, San Miguel y Morazán.

Esta tendrá algunos componentes como crear un complejo industrial, desarrollar el turismo, instalar una zona económica especial aledaña al nuevo puerto de La Unión y fortalecer la infraestructura vial.

También plantea mejorar el manejo de la Cuenca del Río Grande de San Miguel y fomentar el desarrollo de la base local.

“Esta es la primera vez que el país y la Zona Oriental cuentan con un plan de desarrollo económico. Esto sienta un precedente porque se entra en un nuevo modelo de cooperación”, dijo el coordinador de proyectos de la CND.
El plan se pretende implementar del 2004 al 2019.

Para 15 años

En ese sentido, las obras del megaproyecto estarán planificadas para ser implementadas en tres períodos presidenciales: 2004-2009, 2009-1014 y 2014-2019.

“Lo que se busca es que las obras no se vean interrumpidas por los cambios de administración”, dijo Berti, quien agregó que por el momento se afinan los montos de cada uno de los proyectos.
Desde ya se estima que será inversión multimillonaria. Sólo en el mejoramiento de la Cuenca del Río Grande, se invertirán $400 millones.
Los recursos provendrían de algunas fuentes como el gobierno central, las municipalidades ubicadas en la zona de desarrollo, sector privado e inversionistas locales y extranjeros, entre otros.
Algunas de las obras deberán ser implementadas antes del 2007, año en que se espera comience a operar el puerto de La Unión.

“Hoy tenemos la oportunidad de no repetir la historia del puerto de Acajutla, Sonsonate, el cual en la década del setenta fue una inversión multimillonaria del Estado pero treinta años después ocurre que no es competitivo”, indicó Berti.

Para el funcionario el puerto no sirvió de detonante para que Sonsonate y pueblos aledaños pasarán a una nueva etapa de desarrollo.

El Plan ha sido elaborado con fondos de JICA, entidad que realizó una licitación, la cual fue ganada por un consorcio nipón conformado por las empresa Rex International, Único y Nippon Coe.
Los trabajos iniciaron en octubre de 2002.

Obras

Uno de los componentes del plan es crear un complejo agroindustrial con el fin de explotar la producción de algunos productos como: azúcar, ganadería, avicultura, apicultura, kenaf y añil, identificados como de un alto potencial competitivo

Los productos que se cultiven en esa zona pasarán a un proceso de industrialización, ya que serían exclusivamente para ser exportados.

La idea es hacer el nuevo puerto competitivo. Para eso es necesario que cuando atraque en La Unión deba salir también lleno de mercadería.Las estimaciones indican que en el complejo agroindustrial se invertirán más de $15 millones.

Según el Plan, este componente se relaciona con el de la zona económica especial.
Ésta plantea designar un espacio especial entre los municipios de Conchagua y La Unión en el cual se establezcan áreas para desarrollo residencial, comercial, turístico, industrial y de conservación ambiental.

En esta zona se propone instalar fabricas de procesamiento de productos que provienen de la Cuenca del Río Grande.

Aprovechar la Cuenca del Río Lempa, en San Miguel, para cultiva y generar energía propone el plan de la CND. Foto: EDH

Para motivar a los inversionistas, se propone el establecimiento de un régimen tributario distinto, de seguridad e incluso que se ofrezcan incentivos fiscales para atraer inversionistas.

La zona económica especial deberá contar con talleres que reparen barcos, un instituto que forme marinos y una zona turística para los cruceros.

Mientras tanto, en la Cuenca del Río Grande de San Miguel se pretende construir una presa multipropósito sobre el río El Guayabal.

Ésta generará energía eléctrica para algunas comunidades, agua para el consumo humano y control de crecidas en el río.

Asimismo se crearán distritos de riego en 17 mil hectáreas de San Dionisio, Olomega y San Miguel.

Otros proyectos

El desarrollo de la Zona Oriental requerirá de otras obras.
- El plan propone crear un Centro de Incubación por medio del cual se ofrecería a los pequeños empresarios servicios de capacitación, oficinas, internet y subsidios de secretaría.
- Los servicios se le prestarían por cierto tiempo, mientras el empresario amplia su capacidad productiva.
- El Centro de Incubación funcionaría con financiamiento mixto entre el gobierno y el sector privado.
- También se plantea crear un Instituto Tecnológico en La Unión, ya que se necesitarán profesionales que puedan reparar barcos, electrónica naviera, informática y contenedores, entre otros.
- La institución deberá ofrecer formación sobre turismo, alimentación, hoteles y enseñanza de varios idiomas. Ésta debe comenzar a operar antes del 2007.
- La CND propone además que se crea un fondo para la innovación científica y tecnológica.
- Se plantea descentralizar la Agencia de Promoción de Inversiones (Proesa) para que apoye a los empresarios del oriente del país.
- Se propone fortalecer la red vial, construir el puente de la frontera El Amatillo, y el Canal Seco, en Honduras.