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Reducirán
cobros por servicios telefónicos
DPC
comprobó prácticas indebidas en la prestación
del servicio. Habrá un nuevo formato único de contrato
de adhesión.
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Los usuarios de teléfonos
fijos y celulares en el país sobrepasan el millón
y medio, según cifras de la Siget.
Foto
EDH
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Tras descubrir una serie de irregularidades en los contratos de
servicios telefónicos, el Gobierno anunció ayer que
creará un modelo único que a la postre eliminará
algunos cobros que actualmente aplican las empresas.
Un análisis de los documentos detectó al menos 15
problemas que afectan a los usuarios, según informó
ayer el titular de la Dirección de Protección al Consumidor
(DPC), Mario Cruz.
Una de las deficiencias generales es que los contratos no consignan
adecuadamente los derechos de los clientes, aunque sí abundan
en los de las empresas prestadoras del servicio, dijo, por su parte,
la comisionada presidencial para el área social, Evelyn Jacir
de Lovo.
Un contrato de adhesión, que va a suscribirse sin poderse
negociar, tiene que ser un contrato más equitativo entre
los derechos que tienen los consumidores y los proveedores,
destacó la comisionada.
Agregó que la información divulgada ayer a los periodistas
ya fue presentada a las empresas de telefonía, para que comiencen
a preparar los cambios a los que deberán someterse.
Nuevo formato
Cruz aseguró que los nuevos contratos deberán tener
una misma estructura en cuanto al orden de las disposiciones, uso
de palabras técnicas y definición comprensible y única
de las mismas.
Los nuevos documentos deberán contener todos los derechos
del consumidor en una sola cláusula, así como todas
sus obligaciones, en otra.
Además se deberá incluir los recursos que tiene el
usuario para hacer valer sus derechos, así como la forma
de presentar sus reclamos a la empresa.
En contraparte, también se deberá consignar los recursos
de la compañía para reclamar sus derechos y la forma
de ejecutarlos.
Desde enero
Las autoridades han decidido utilizar guantes de seda para hacer
que las compañías telefónicas se ajusten a
los nuevos contratos.
Para ello, han fijado un calendario que les da la posibilidad de
revisar y hacer observaciones a los documentos propuestos por la
DPC y la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones
(Siget).
Así, en un plazo de dos semanas, que ya empezó a contar,
ambas entidades elaborarán una propuesta de formato de contrato
y lo enviarán a las empresas para su revisión y observaciones.
Éstas contarán con el mismo lapso para hacer los comentarios
respectivos al equipo técnico gubernamental.
Una semana después, las observaciones serán incorporadas
y los documentos serán enviados nuevamente a los operadores
de telefonía.
Los ajustes finales se harán mediante consultas telefónicas
y por correo electrónico en un plazo de una semana adicional.
Las autoridades destacaron que los cambios de contratos son de cumplimiento
obligatorio para los prestadores de servicios de telefonía
fija, celular e internet.
En caso de no lograr acuerdo con respecto a una cláusula
específica, las entidades gubernamentales cuentan con la
potestad legal de exigir el cumplimiento de la misma, aseguró
la comisionada de Lovo.
En caso de que alguno de los contratos, continuara con características
que atentan contra la ley, la DPC tiene la facultad de obligar el
retiro de esos contratos del mercado, amenazó la funcionaria,
aunque suavizó diciendo que no se quiere actuar por
la vía de la coerción, sino más bien por la
de la concertación de fuerzas.
Abusos
detectados
Un equipo de técnicos de la DPC y la SIGET detectó
al menos quince irregularidades en los contratos de adhesión
de telefonía. A continuación algunas de las principales.
- Las obligaciones del cliente están muy bien detalladas,
pero no así las de los proveedores (las empresas).
- Algunas proveedores hacen firmar pagarés en blanco a los
usuarios para garantizar el pago de cuotas en mora.
- El cargo aplicado por la reconexión de teléfonos
no guarda relación con el costo de la operación.
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Una empresa tiene una cláusula según la cual no se
hace responsable si la factura no llega al cliente, y es este quien
debe reclamarla en sus oficinas y pagarla.
- Se aplican cargos por reconexión aún cuando los
servicios no han sido cortados.
- El pago de la mora y sus cargos asociados le debe dar al cliente
el derecho a la reconexión en un plazo razonable, sin ningún
otro requisito.
- En los contratos a plazo, como el arrendamiento o comodato de
aparatos, hay una cláusula según la cual el proveedor
se reserva el derecho de modificar unilateralmente los precios de
los servicios, sin que ello sea causal de terminación por
parte del consumidor.
Vamos a continuar con las distribuidoras
de energía y con otros prestadores de servicios, como los
emisores de tarjetas de crédito. Evelyn Jacir
de Lovo Comisionada presidencial para el área social.
Estamos yéndonos al origen de porqué
se dan los problemas de los consumidores, de porqué se
dan los abusos. José Luis Trigueros Superintendente
de Electricidad y Telecomunicaciones.
Si el cliente no ha contratado algún
servicio, su bloqueo o desactivación no debe tener costo
para el cliente. Mario Cruz Director de Protección
al Consumidor.
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