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TLC
desmontaría el ‘draw back’
El
TLC con Estados Unidos no permitirá que los exportadores
utilicen por largo tiempo los incentivos que el gobierno les da.
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Medidas de defensa
Buscamos mecanismos adicionales para proteger a los sectores
afectados por Estados Unidos.
Miguel Lacayo, Ministro de Economía . Foto
EDH.
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El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y Centroamérica
no contemplaría una larga duración de los llamados
incentivos a la exportación que los gobiernos otorgan a los
empresarios.
Miguel Lacayo, ministro de Economía de El Salvador, advirtió
ayer que Estados Unidos pediría que tales apoyos no duren
más de cinco años, desde la vigencia del TLC.
En El Salvador, tal disposición del TLC afectaría
los apoyos estatales brindados a la exportación de bienes
no tradicionales y a las zonas francas.
Actualmente, el Estado devuelve en efectivo el 6% neto de lo que
cada empresario exporta fuera de Centroamérica. Ese beneficio
es llamado ‘draw back’.
A las zonas francas les beneficia con la exención de impuestos.
El uso de esta subvención ha sido autorizado por la Organización
Mundial de Comercio (OMC) hasta el año 2010.
Insistencia
Silvia Cuéllar, directora ejecutiva de la Corporación
de Exportadores de El Salvador (Coexport), explicó que la
OMC no ha oficializado aún la ampliación del uso del
‘draw back’. De hacerlo, también se usaría
hasta el año 2010.
El Ministro de Economía dijo que en la última ronda
de negociaciones del TLC con Estados Unidos insistirán en
que las zonas francas y los exportadores no tradicionales conserven
sus respectivos beneficios, tal como lo permite la OMC.
Sin embargo, Lacayo advirtió que será muy difícil
que Estados Unidos acceda a la petición de Centroamérica,
al menos en el caso del ‘draw back’, debido a que la región
le solicitó a ese país eliminar los subsidios a la
exportación.
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Las inquietud es
- El sector privado salvadoreño recibió ayer
una charla sobre el estado de las negiciaciones del TLC con
Estados Unidos.
- Los empresarios aprovecharon para despejar las inquietudes
que tienen ante la finalización del proceso de negociaciones.
. Foto EDH.
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El ‘draw back’ es un subsidio a la exportación,
dijo Lacayo, al comparar la dimensión de la medida.
“No es lo más feliz para el exportador, pero si tenemos
que sacrificarlo, y no hay más alternativas, hay que hacerlo”,
refutó la directora de Coexport.
Adelantó que la gremial estudia medidas alternas para compensar
la falta del ‘draw back’, entre ellas la de sustituirlo
por programas estatales de apoyo a investigación de mercados,
capacitaciones, ferias comerciales o seguros de créditos.
“Como Coexport se insistirá, en la novena ronda del
TLC, que la medida se mantenga por tanto tiempo como se pueda, pero
dependemos de las circunstancias internacionales y de la negociación”,
acotó.
Antecedentes
Lacayo comparó que en el TLC que Chile negoció con
Estados Unidos, logró que el ‘draw back’ de los
chilenos fuera utilizado por los exportadores durante doce años
más, después de la vigencia del Tratado.
En el caso centroamericano no se aspira a tanto, debido a que mecanismo
chileno no se parece en nada al regional.
En el tratado comercial que El Salvador, Guatemala y Honduras negociaron
con México, quedó establecido que también deben
desaparecer los subsidios a la exportación, en un plazo de
cinco años, a partir de la entrada en vigencia del acuerdo.
Han corrido dos años.
El fisco eroga cada año $18 millones en las devoluciones
correspondientes al mecanismo, aproximadamente, cantidad que según
Coexport puede utilizarse en programas de apoyo al sector.
Tanto el ‘draw back’ como las exenciones fiscales a las
zonas francas se consideran medidas compensatorias de los altos
costos de producción en el país, entre ellos, la energía,
la inseguridad y la infraestructura.
El tema se definirá en la última ronda de negociaciones
con Estados Unidos, en la segunda semana de diciembre.
Novedades en el Tratado
A continuación se expone una serie de medidas que el TLC
tendrá para varios sectores salvadoreños, según
el Ministerio de Economía:
- Aún es difícil negociar la entrada libre de aranceles
para las pupusas de chicharrón, los tomates, el chile verde
y algunos quesos.
- Las medidas sanitarias estadounidenses impiden su entrada.
- En el tema de inversiones, se establece que los salvadoreños
pueden llegar a Estados Unidos y montar su empresa, sin ningún
obstáculo.
Inversiones
- El TLC deja reservado el derecho de compra de terrenos rústicos
a los salvadoreños.
- Los inversionistas salvadoreños serán tratados como
estadounidenses y viceversa.
- Si Estados Unidos le da un mejor trato a otro país, un
inversionista salvadoreño tiene el derecho de pedir que se
le trate igual.
Diferencias
- Para resolver diferencias comerciales, se establece un mecanismo
de consulta, seguido por la intervención de la Comisión
de Administración del TLC y, si no hay resultados, se aplica
arbitraje.
- Si hay incumplimientos, se negocia una compensación o se
suspende el TLC.
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