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ICE
debería ser empresa pública según notables
Una
comisión especial entregó su informe el fin de semana.
Los notables no aclaran si la nueva figura debería conservar
el monopolio o no.
La comisión mixta de alto nivel que nombró la junta
directiva del Instituto Costarricense de Electricidad y Telecomunicaciones
(ICE) para que investigara sus finanzas recomendó convertir
al Instituto en una empresa pública.
Eso significa que sea una entidad descentralizada que goce de flexibilidad
administrativa, tal y como operan los bancos comerciales del Estado.
Según el razonamiento de los miembros del panel, esta podría
ser la solución al dilema del ICE de tener que hacer inversiones
y gastos para atender la demanda en energía y telecomunicaciones
y, a la vez, no generar impacto en la macroeconomía del país.
“Nos parece conveniente que el país discuta seriamente
la posibilidad de configurar a estas entidades (el ICE) como empresas
públicas propiamente dichas”, dice parte del legajo de
98 páginas presentado ayer.
Sin embargo, la comisión no dice si esa figura debería
de operar en las condiciones de monopolio actual o en un escenario
con apertura en el sector de energía y telecomunicaciones.
Los integrantes del órgano también consideraron necesario
dotar al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) de un régimen
más flexible de administración.
De acuerdo con la exposición de los miembros de la comisión,
estos cambios deberían ser analizados y discutidos en el seno
de la comisión mixta legislativa que analiza una reforma a
la ley del ICE.
Pedido del ICE
La junta directiva del Instituto designó a los notables el
24 de junio pasado, y les dio un plazo de tres meses para que determinaran
si hay o no doble contabilidad en la entidad.
Además, le encomendó que indagara si los registros financieros
se hacen con base en la metodología que establece la Contraloría
General de la República y si, en el marco de los procedimientos
establecidos, el ICE es o no superavitario.
Comisión pidió usar nueva metodología
La determinación de los directores del ICE se dio en momentos
donde hubo divergencias con el equipo económico del Gobierno
sobre los datos financieros.
En varias ocasiones, se le reclamó que la información
que aportaba no era confiable. Incluso esto motivó, en junio,
la renuncia del anterior titular de Hacienda, Jorge Wálter
Bolaños.
Los integrantes del órgano determinaron que no hay doble
contabilidad en el ICE y que sus registros financieros se hacen
respetando la metodología que establece el órgano
contralor. Asimismo, aseguraron que el ICE es una entidad que genera
superávit.
En cuanto al enfrentamiento del Instituto con el Ejecutivo señalaron
que se dio por una mala interpretación y uso de vocablos
técnicos.
A la vez, destacaron que el Gobierno no debe sacrificar las inversiones
que tiene que hacer el ICE para “disfrazar” los resultados
financieros del Gobierno Central.
Argumentaron que las actividades del ICE le generan recursos para
hacerle frente a sus operaciones, pero para inversiones tiene que
recurrir a financiamiento, lo cual se ha señalado como un
“déficit”.
Además, insistieron en la urgencia de revisar la metodología
financiera –promovida por el Fondo Monetario Internacional–
que se usa para medir al ICE pues no le beneficia.
El exministro de Hacienda Carlos Muñoz tuvo una opinión
diferente pues insistió en que el ICE es una entidad pública
y su actividad financiera repercute en la macroeconomía.
Insistió en la responsabilidad del Instituto y la necesidad
de limitar su endeudamiento.
La comisión enfatizó en la necesidad de que el Gobierno
ejerza una verdadera rectoría en el ICE y le instaron a desarrollar
planificación para el mediano y largo plazos en cuanto a
energía y telecomunicaciones. A asociación de ex becarios
e invitados especiales de El Salvador en Israel, Shalom, eligió
el pasado sábado 10 de julio su nueva junta directiva, para
el período 1999-2000.
Tras la comprobación del quórum, aprobación
de agenda, lectura de acta anterior e informes varios, la directiva
saliente procedió a organizar la elección. Se optó
por proponer ternas para todos los cargos, para que luego los socios
votarán.
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