Pagos en escuelas y hospitales públicos
Presidente veta supresión de las cuotas voluntarias

El mandatario salvadoreño, Francisco Flores, devolvió vetadas las iniciativas para reformar la Ley del Servicio Civil, la Ley de la FINET y la eliminación de las contribuciones de salud y educación.

La Asamblea Legislativa pretendía que se eliminaran los pagos personales en hospitales. Foto: EDH

El Presidente Francisco Flores hizo uso de su facultad para vetar las iniciativas de la Asamblea Legislativa.

Flores no aceptó el decreto 156 que contenía las “Normas Especiales de Garantía en el Acceso a los Servicios de Salud Pública Prestados en los Establecimientos de Salud Vinculados al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social”.

Esta propuesta de ley fue aprobada el 13 de octubre y eliminaba las cuotas voluntarias en los hospitales públicos y unidades de salud. En este mismo sentido, de eliminación de colaboraciones voluntarias, el Presidente dio a conocer su veto a las reformas a la Ley General de Educación.

Esta última reforma pretendía que “todas las plazas del personal docente, administrativo, de servicio y vigilantes, que fueren cancelados con los fondos provenientes de las cuotas voluntarias se incorporaran a la Ley de Salarios”.

Tampoco sancionó la reforma a la Ley de Servicio Civil que equiparaba los beneficios a los trabajadores públicos que estaban por contrato y ley de salarios. La propuesta fue impulsada por el PCN y el FMLN, quienes argumentaron que el decreto buscaba reforzar la estabilidad laboral de los empleados.

Por último, el mandatario veta las reformas a la Ley del Fondo de Inversión Nacional en Electricidad y Telefonía que pretendía que el subsidio al consumo sea otorgado a los distribuidores.

Explicaciones

Sobre todo, el Ejecutivo presenta razones de inconveniencia e inconstitucionalidad para vetar los cuatro decretos, ya que, según el Presidente, la Asamblea viola la Carta Magna en lo que a competencias de órganos de Estado se refiere.

Para la Ley del Servicio Civil, el mandatario sostiene que la reforma al artículo 4, literal “s”, es improcedente. Además, señala que el artículo 2 del proyecto deja desprotegidos a los trabajadores del Estado por ser confusa al establecer la causal por la cual debe indemnizárseles.
En el caso de las cuotas voluntarias, el Presidente cree que la supresión de éstas deja desprotegidas a las personas pobres que hacen uso de los servicios públicos de educación.

Aunque, sostiene que está de acuerdo con que no se les exija a los estudiantes obligatoriamente el pago de éstas o el uso de uniformes.
Para salud, presenta la inconveniencia de que “cualquiera”, pobre o rico, pueda aprovecharse de la supresión de las cuotas.

Con respecto a la FINET, Flores afirma que se desvirtúa el objeto de ésta “en cuanto a facilitar el acceso de los sectores rurales y los de menores ingresos”. Además de que, sostiene, se eliminaría el subsidio a los usuarios.

Los argumentos presidenciales

Francisco Flores es el Presidente con más vetos debido a la oposición en la Asamblea.
- Aparece nuevamente el argumento de la inconstitucionalidad.
- Para Flores, los diputados pretenden sobrepasar la facultad que tiene el Ejecutivo de fijar el Presupuesto.
- Para él, la supresión de las cuotas voluntarias, tanto en salud como en educación, va en detrimento de las personas más desposeídas.
- Así también, a su juicio, las reformas a la Ley de la FINET afectarían negativamente a los habitantes de las zonas rurales y a los usuarios que son
subsidiados.
- En cuanto a la Ley del Servicio Civil, el mandatario argumenta que la estabilidad laboral de los empleados depende del desempeño de su trabajo y no de los regímenes de contrato.