Aclaran la autonomía de municipalidades

La Asamblea Legislativa aprobó un paquete de reformas al Código Municipal que ordena y aclara las atribuciones de los gobiernos locales

Ana Giralt/Roxana Huezo
El Diario de Hoy
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Francisco Merino (Izq.), jefe de fracción del PCN, impulsó las reformas municipales. foto EDH / Jorge Reyes

Tener el deseo de contribuir en el desarrollo de un municipio no bastará para echar a andar una obra. Ahora cualquier organización estatal y no gubernamental que quiera impulsar un proyecto tendrá, primero, que coordinar con el concejo de cada localidad.

Así reza en la nueva redacción del artículo 6 del Código Municipal, aprobada ayer en la sesión plenaria junto a 50 enmiendas más a esa normativa.

La idea es evitar la duplicidad de servicios y la promoción de programas y actividades que contradigan los intereses locales.

La redacción actual sólo se aplica para el Gobierno Central, siempre y cuando ejecute obras que el municipio, por incapacidad o falta de recursos, no los brinde.

Descentralización

Los municipios, además, tendrán la oportunidad de crear entidades descentralizadas, fundaciones, empresas de servicio municipal, industrial, centros de análisis, de investigación e intercambio, de forma individual o en conjunto, para promover proyectos.

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	¡Compárelos! En la mayoría de los 51 artículos reformados en el Código Municipal han tratado de actualizar el texto de la normativa. Los diputados fusionaron iniciativas de diferentes sectores como COMURES, ISDEM y ANEP, entre otros.

Todas las asociaciones tendrán personería jurídica, la cual será otorgada por el municipio, previa elaboración del acta de constitución y estatutos. Esos documentos deben ser publicados en el Diario Oficial.

Para evitar otras diferencias de opinión, como la que existe entre la alcaldía de San Salvador y el Ministerio de Obras Públicas por la modificación de un arriate, se reitera que el uso de calles, aceras, parques y otros sitios públicos municipales le compete a los concejos.

La modificación está en eliminar la palabra “locales” de la frase “públicos municipales y locales”. Esto último dejaba a discreción de las partes el delimitar sus competencias.
Además, se obliga a las alcaldías a coordinar con el Viceministerio de Transporte la señalización vial que se realice dentro de la jurisdicción del primero.

La protección de los recursos naturales continuará siendo una atribución de todas las instituciones del Estado. Lo único es que serán los gobiernos locales los que regulen y desarrollen programas para preservación, restauración y aprovechamiento de éstos.

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Ni los militares ni los policías

Eduardo Linares tuvo suerte. Si las reformas al Código Municipal se hubieran aprobado hace 15 días, quizá su nombre no estaría dentro de la planilla de candidatos al concejo municipal del FMLN por San Salvador.

La Asamblea Legislativa amplió las prohibiciones de quienes quieren ser postulados a formar parte del Concejo.
“Los militares de alta, los miembros de la Policía Nacional Civil y de los cuerpos de la Policía Municipal...”, según la nueva redacción del inciso “f”, del artículo 27, no pueden ser concejales.

Linares es el director del Cuerpo de Agentes Metropolitano (CAM). La semana anterior, el candidato a alcalde capitalino del FMLN, Carlos Rivas Zamora, lo inscribió ante el TSE como candidato al concejo.

También están inhibidos los parientes dentro del segundo grado de afinidad y cuarto grado de consanguinidad de los candidatos, así como los ministros, pastores, dirigentes o conductores de cualquier culto religioso.
Esto último coincide con el artículo 82 de la Constitución.