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Oposición
pide repartir la hacienda pública
Cada
año, el Ministerio de Hacienda debe hacer todo lo posible
para que alcance el Presupuesto de la Nación. Ahora, tendrá
que lidiar con los diputados de oposición, que ofrecen fondos
a varios sectores.
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Ilustración
EDH
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Desde el 1 de junio la oposición ha impulsado decretos que
pretenden reorientar las finanzas públicas. Así, en
la Comisión de Hacienda descansan una serie de peticiones
de variada índole.
Diferentes sectores han llegado ante las diversas fracciones, especialmente
ante el FMLN, para plantear sus urgencias y pedir que los diputados
intercedan por ellos ante el ministro de Hacienda, Juan José
Daboub.
El ministro se ha caracterizado por constantes reclamos en contra
del FMLN, acusándolos de impulsar medidas populistas que
no tienen una fuente de financiamiento definida.
Entre las diferentes solicitudes que descansan en la comisión
está la petición de los empleados del Ministerio de
Salud para recibir una compensación de $400 al igual que
las enfermeras.
Cien ex empleados del Ministerio de Hacienda están exigiendo
su reincorporación.
Y seis profesionales del Ministerio de Medio Ambiente se han presentado
a la comisión por considerarse injustamente despedidos.
Además, hay una solicitud para que se destinen fondos para
comprar 1,500 manzanas de tierra y entregárselas a los habitantes
de los ex bolsones.
A estas peticiones se suma el gasto presupuestario que implicaría
el refuerzo al Fondo de Desarrollo Económico y Social para
las Municipalidades (Fodes), que se incrementaría del 6 al
8%, más la propuesta de otorgar un fondo semilla para la
caja mutual de periodistas, entre otros nuevos gastos.
Los opuestos
El Presupuesto General de la Nación de 2003 fue de $2,500
millones y éste se ha ido adaptando a las distintas necesidades
de los ministerios. El Presupuesto de 2004 está a punto de
definirse.
Sobre la forma en que se gastan los fondos públicos, hay
dos puntos de vista contrarios.
Daboub acusa al FMLN de “querer gastar lo que no es de ellos”
y hacer peticiones irresponsables que atentan contra la estabilidad
macroeconómica del país.
“Recurrentemente, el FMLN hace propuestas no estructuradas
ni realistas ni viables”, comenta.
Daboub niega las acusaciones que hacen los miembros de la comisión
sobre que la Asamblea aprueba un presupuesto y que él lo
adecua a su voluntad.
El ministro hace la comparación del presupuesto con un pastel
y dice que cuando se destinan fondos para favorecer a algunos sectores,
se desajusta el de otros.
“Por beneficiar a algunos empleados se puede descuidar los
yesos y útiles para las escuelas y los antibióticos
para los enfermos”, argumenta.
Gerson Martínez, presidente de la comisión de Hacienda,
tiene un punto de vista totalmente opuesto.
“La Asamblea hace eco de las necesidades de los salvadoreños
y el Ejecutivo es insensible a ellas”, afirma.
La aspiración que el farabundista tiene es corregir lo que,
a su juicio, es un fracaso de la política tributaria y el
mantenimiento de procesos viciados en la administración de
empleados.
Sobre el hecho de que Daboub acusa a los efemelenistas de defender
a ciertos sectores, el diputado respondió: “¿Y
ellos qué hicieron con el caso de Credisa y con los beneficios
que se le dieron a Cristiani?”.
Para el viernes 18 de julio se había pautado una reunión
de una comitiva legislativa y el ministro, pero Martínez
sostuvo que el funcionario suspendió la cita en “complicidad”
con los diputados de ARENA.
Más gastos
En la plenaria del 30 de julio sucedió algo nunca antes visto.
La oposición superó el veto contra el incremento al
8% del Fodes.
Esto implica que, si la Corte Suprema de Justicia no lo declara
inconstitucional, el Ministerio de Hacienda tendrá que desviar,
de los ingresos corrientes del Presupuesto, 275 millones de colones
más a las municipalidades.
Ante esto, los diversos ministerios han empezado a hacer sus cálculos
para ver de qué manera les afectará el incremento
al Fodes.
Así como los diputados de la oposición se quejan de
la resistencia de Hacienda a apoyar ciertos proyectos, el ministro
de Economía, Miguel Lacayo, pide que se apruebe un préstamo
de $60 millones para el rubro de energía. Pero no lo han
apoyado
Surgen más gastos y negociaciones.
Ya fue aprobada la creación de la caja mutual para periodistas
a la cual el Estado tendría que dotar de un fondo semilla.
Para poder pasar del viejo sistema electoral al nuevo proyecto,
se necesita un fondo para indemnizar o recontratar a unos 700 empleados.
Las necesidades son muchas y los fondos... no tanto.
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