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¡Primera
lista de EE.UU.!
Estados
Unidos entregó un primer listado de bienes para los que pide
libre acceso. C.A. deberá presentar el suyo la próxima
semana.
Ha
comenzado la negociación de los productos que quedarán
libres de aranceles en el Tratado de Libre Comercio (TLC) que Centroamérica
y Estados Unidos firmarán en la tercera semana de diciembre
próximo.
Regina Vargo, negociadora oficial estadounidense entregó
a sus colegas centroamericanos un primer listado de casi 80 productos,
los cuales pide que la región le deje entrar, sin ningún
tipo de arancel o barrera comercial.
Entre los bienes se encuentran el papel, el cuero, los plásticos,
fármacos y algunas especies de mariscos, entre otros.
La lista será ampliada en la sexta ronda de negociaciones,
en julio, informó Rigoberto Monge, negociador empresarial
salvadoreño, en una charla informativa organizada por la
Cámara Americana de Comercio (Amcham).
Centroamérica comenzará hoy y mañana, en Costa
Rica, a elaborar su propio listado de bienes para el cual necesita
que Estados Unidos le elimine los aranceles, con el fin de entrar
a su mercado, con libre comercio absoluto.
Ambos listados serán intercambiados entre las partes, durante
la primera semana de julio.
Monge explicó que Centroamérica elaborará su
listado con los bienes que Estados Unidos ha colocado en las canastas
B, C y D, que son las que contienen la mayor parte de mercadería
de interés de la zona.
En tales canastas, Estados Unidos incluye aquellos productos
centroamericanos que no entrarán de inmediato en condiciones
de libre comercio al mercado estadounidense, sino con plazos de
desgravación arancelaria que van de cinco a más de
doce años.
Por ejemplo, la contraparte ha colocado en la canasta D
la mayor parte de productos agrícolas de la región,
con dos modalidades: someter algunos a plazos de desgravación
mayores de diez años y fijar para otros, cuotas de importación.
A ritmo lento
Otro ejemplo: en la canasta B, Estados Unidos coloca
los textiles y las confecciones, para que se desgraven en un plazo
de cinco años, cuando la región ha solicitado entrada
inmediata y libre para este rubro.
No obstante, Monge aclaró que los estadounidenses están
dispuestos a permitir la entrada libre de tales bienes, si la región
logra consensuar salvaguardias y reglas de origen que impidan a
China aprovecharse del TLC, con sus propias confecciones.
Si tal requisito se reúne, entonces Estados Unidos eliminará
los aranceles a las exportaciones de ropa centroamericana.
Los textiles y las confecciones representan el 15% del universo
arancelario centroamericano, conformado por más de 5,000
productos.
Comienza la puja
En la negociación de los listados de productos que se beneficiarán
del libre comercio en el TLC, Estados Unidos tratará de que
Centroamérica disminuya el número de mercadería
que ha colocado en las canastas B, C y D, en las cuales los productos
sólo pueden entrar al mercado regional, pagando aranceles
durante cinco, diez y más años.
En ese nivel, Costa Rica se perfila como un país hacia el
cual Estados Unidos recargará sus esfuerzos para derrotarlo,
porque es el que más productos ha colocado en la canasta
D, creada para desgravar aranceles en plazos mayores
a los doce años, es decir, para brindar mayor protección.
Del total del universo arancelario centroamericano, Costa Rica coloca
en D, el 28% de fracciones. Le sigue Nicaragua con 8.8%;
El Salvador con 8.0%; Honduras con 7.0% y Guatemala con 5.8%.
Estados Unidos centrará sus esfuerzos en disminuir el número
de productos ubicados en las mencionadas canastas (B, C y D) por
el grupo de países llamado C.A.4 del Sur (El
Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica), porque Guatemala ya
le ha ofrecido la mayor parte de su mercado en la A, la canasta
de libre acceso sin aranceles.
Guatemala le concede a Estados Unidos entrada libre de aranceles
para el 79% de su mercado, en tanto que el 21% restante lo ha colocado
en las canastas B, C y D. Dentro del primer grupo ha ubicado a los
textiles y a las confecciones.
Entonces, si a ese 79% se le añade el 15% de las fracciones
arancelarias de textiles y confecciones, Guatemala habrá
liberado el 94% de su plaza a los estadounidenses.
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