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Doble negociación para Centroamérica
Guatemala ya entregó el 78 por ciento de su mercado a los
Estados Unidos, libre de aranceles. Ahora, la negociación
se centrará en los países del C.A.4 del Sur.
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| Estados Unidos no está dispuesto
a que Guatemala haga cambios de última hora en sus propuestas
de negociación. Foto EDH |
Estados Unidos no está dispuesto a que Guatemala haga cambios
de última hora en sus propuestas de negociación.
De ahora en adelante, por un lado negociará con ese país
y, por el otro, lo hará con los países del bloque
llamado "C.A.4 del Sur".
"Es dificil mantenerse (en el proceso) si se va para atrás.
Por eso vamos para adelante", reiteró Regina Vargo,
negociadora oficial estadounidense.
El jueves en la noche, Vargo había rechazado la petición
de Guatemala de esperar una semana para modificar su oferta de desgravación
arancelaria. Ayer, al concluir la quinta ronda de negociaciones
del Tratado de Libre Comercio (TLC), reiteró su decisión.
Aunque Vargo insistió en que ha recibido una sola oferta
por parte de Centroamérica, técnicamente, los negociadores
de la región admiten que la propuesta de Guatemala no es
idéntica a la presentada por el C.A.4 del Sur,
porque libera de aranceles a muchos productos que para estos países
son sensibles.
"Estados Unidos no está interesado en dividir a Centroamérica
y la oferta de la región es unificada, no distinguimos entre
los países", aclaró Vargo.
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Al final, habrá
armonización
Estados Unidos no ha influido en Guatemala para la decisión
de ese país de abrir sus mercados más que el
resto de Centroamérica. Al cierre de las negociaciones
habrá un acuerdo armonizado para todos los países.
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Sin embargo, admitió que hay divisiones entre las naciones
centroamericanas, a las cuales no se quiso referir, porque -razonó-
el proceso de negociación ha entrado en una etapa en la que
debe analizarse los intereses y las sensibilidades comerciales de
cada uno.
Destacó que la modalidad de negociación ha cambiado
con rumbo a la sexta ronda de negociaciones, en julio. Estados Unidos
ya recibió las ofertas y ahora las analiza para evaluar el
tratamiento que dará a los países, según las
peticiones de estos y el comercio actual con la zona.
La oferta estadounidense permite que el 75% de los productos centroamericanos
entre a su mercado sin pagar aranceles (canasta A). Pero el resto
de su plaza queda protegida por períodos de desgravación
que varían de cinco a 12 años (canastas B, C y D).
Pero muchos de los bienes en "A" no son los que a Centroamérica
le interesan. Entonces, el bloque C.A.4 del Sur, negociará
en la próxima ronda para que ingresen en ese cupo los bienes
más importantes.
En cambio, Guatemala ya no tendrá nada que negociar con los
Estados Unidos. La mayor parte de su mercado (78%) lo pone a disposición
de los estadounidenses, sin cobrarles aranceles (canasta A).
Por ende, le queda un mínimo porcentaje restante que le serviría
para conseguir últimos arreglos.
Guatemala quiso modificar a última hora su "canasta
A", pero Estados Unidos no se lo permitió, porque la
oferta ya está bajo análisis del sector productivo
estadounidense.
"Para la próxima ronda vamos a cambiar de modalidad...
a ser más concretos, a dedicarle más tiempo a productos
individuales", reiteró Vargo.
Salomón Cohen, negociador oficial de Guatemala, se limitó
a comentar, al cierre de la quinta ronda: los procesos son
para llegar a un acuerdo. En la medida en que avancemos, haremos
los ajustes necesarios."
Los negociadores toman sus papeles y se van. La quinta ronda finalizó
ayer en Tegucigalpa, sin avances concretos en acceso de productos
específicos y con el sabor amargo de no haber podido presentar
una propuesta unificada de Centroamérica.
Acceso
78 por ciento
de los productos de EE.UU. podrán entrar a Guatemala libres
de aranceles y restricciones.
La respuesta de Salomón Cohen
Esta la carta que el negociador de Guatemala envió ayer a
sus homólogos centroamericanos, en respuesta a la solicitud
de estos de encausar la negociación del TLC en forma regional
y no dividida:
Señores jefes de negociación:
"Con relación a su atenta carta fechada en esta ciudad,
el 17 de los corrientes, tengo mucho gusto en acusar recibido y
responder de la manera siguiente:
Para esta quinta ronda de negociaciones con los Estados Unidos trajimos
una propuesta de armonización para terminar de acomodar las
partidas pendientes y así poder construir el consenso total
entre nosotros, en este tema.
Lamentablemente, nuestra propuesta no pudo avanzar y ha ocasionado
que el ejercicio de acomodación plena de solicitudes no se
haya realizado en estos momentos.
Guatemala ha presentado y sustenta una propuesta acorde a una política
comercial que permite garantizar a los productores nacionales la
más amplia oportunidad de mercados, tanto interno como externo,
y a los consumidores acceso a los productos de la más alta
calidad y menor precio posible.
Entiendo que cada negociador tiene como responsabilidad la interacción
con todos los sectores de su país y nosotros, en Guatemala,
hemos acordado de manera consolidada la propuesta y estamos prestos
a seguir adelante en el proceso de negociación.
No obstante, reiteramos el deseo de nuestro gobierno de llegar a
entendimientos máximos y coordinación plena de posiciones
con centroamérica, para la negociación del TLC con
Estados Unidos y, en ese sentido, les proponemos reunirnos en ciudad
de Guatemala, a su más pronta conveniencia, después
de esta ronda, para tratar este y otros temas de interés
común que abonen al avance armonioso de nuestro trabajo."
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