Replanteamientos por la disputa con Guatemala
C.A.4 del Sur, en busca de una nueva estrategia

Estados Unidos tiene dos propuestas de liberación arancelaria: la de Guatemala y la de los otros países. Ello hace que se avecine un ‘lobby’ intenso ante los estadounidenses. Ministros de Comercio y Economía de la región se reunirán la próxima semana.

Guadalupe Trigueros Enviada Especial El Diario de Hoy Tegucigalpa negocios@elsalvador.com

El negociador de El Salvador, Eduardo Ayala, escucha a su colega de EE.UU., Regina Vargo. Foto EDH

Los negociadores oficiales de los países del bloque llamado “C.A.4 del Sur” analizan las estrategias de negociación que utilizarán con los Estados Unidos, tras la separación de Guatemala.

Actualmente, Estados Unidos ha aceptado las propuestas de desgravación arancelaria que le han presentado El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica (C.A.4 del Sur), pero también la de Guatemala, dijo Eduardo Ayala Grimaldi, negociador oficial salvadoreño.

Todavía se desconoce por cuál de las dos ofertas se decidirá Regina Vargo, la negociadora oficial estadounidense. “Hay que diseñar la estrategia para que Estados Unidos negocie con el C.A.4 del Sur”, dijo Ayala.

Las declaraciones de Ayala reflejan que ya se ha decidido no esperar más a que Guatemala acceda a las peticiones del C.A.4 de negociar como Centroamérica. También señalan que solamente hace falta que la decisión de estos cuatro países sea oficializada o formalizada por el Consejo de Ministros de Comercio Exterior de la región (Comieco).

Ayala informó que ese organismo se reunirá la próxima semana, para formalizar la posición, e incluso se ha citado a la ministra de Economía de Guatemala, Patricia Ramírez.

Ramírez declaró a los periódicos guatemaltecos, el miércoles, que su gobierno mantiene la posición de ofrecer apertura comercial a los Estados Unidos.

Pese a que Guatemala ha rectificado que no retrocederá, los negociadores oficiales del C.A.4 del Sur todavía esperaban respuestas de su homólogo guatemalteco Salomón Cohen.

Otros caminos

“Esperamos que hoy (ayer) diga si quiere o no acompañarnos en la negociación”, dijo Ayala Grimaldi.
Pero, antes de la conferencia con Ayala, Cohen concedió declaraciones a periodistas guatemaltecos, a quienes les comentó que la negociación de las desgravaciones arancelarias ha sido suspendida.
Sugirió que ahora se trata de una negociación de los productos específicos, entre Centroamérica y los Estados Unidos.

"...hacia allí va la negociación. Pasamos a ver la lista prioritaria de productos y examinamos la de Centroamérica y la de Estados Unidos", explicó Cohen.

Las declaraciones de Cohen responden así a las inquietudes de los negociadores del “C.A.4 del Sur”. En su conferencia, Ayala comentó: “no podemos cambiar tarde la oferta. De esta ronda no podemos salir sin la certeza de tener una oferta (la de Guatemala) que no se va a mover.”

Ayala no lo acepta, pero la espera que el “C.A.4 del Sur” ha dado a Guatemala, al parecer, no pasa de ser una simple medida formalista y diplomática, porque en la realidad, este bloque hace todo lo contrario, incluso busca estrategias para negociar como cuatro países, ante los Estados Unidos.

Melvin Redondo, negociador oficial de Honduras, enfatizó que analizarán una estrategia, antes de la sexta ronda de negociaciones. "El mecanismo que hemos seguido en estos momentos implica un replanteamiento", enfatizó, al informar que esta medida será considerada en Costa Rica, en la próxima ronda de preparación.

Aclaró que eso no quiere decir que las ofertas presentadas y ya consensuadas por el C.A.4 vayan a retirarse. "Las propuestas ya presentadas representan un buen aporte y sería difícil volver atrás."

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Estrategias

Fuentes negociadoras revelaron a El Diario de Hoy que si Estados Unidos acepta la oferta de Guatemala, entonces, el “C.A.4 del Sur” le pedirá libre comercio para los productos que le interesa vender en ese mercado y protección para los que no pueden enfrentar su competencia.
- Esta es la versión a la que se refirió el Ministro de Comercio de Honduras, Norman García, cuando comentó “no estamos dispuestos a pagar la factura de Guatemala. En todo caso, que la pague Guatemala o Estados Unidos.”

- “Se trata de que ellos paguen la factura”, reiteraron las fuentes.

- Explicaron que esta estrategia trata de pasar de la “canasta A” a la “D”, los productos sensibles para los cuatro países, es decir, contrarrestar la oferta que Guatemala hará a Estados Unidos, en la que libera de aranceles la mayor parte de bienes que el C.A.4 vende en el mercado guatemalteco .

- Entonces, por un lado quedaría Guatemala cediendo la totalidad de su mercado, mientras por otro, el C.A.4 se cuida de no ser desplazado por la competencia.

- Esta vía representa un costo para ambos. En Guatemala, los productores estarían en aprietos y, en el C.A.4, algunos serían sacrificados, porque hay que dar algo a cambio a Estados Unidos, para que los cuatro países tengan un TLC atractivo.