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Exenciones
deteriorarán al fisco
Engordan las arcas del Estado
El
fisco no se puede quejar: los ingresos tributarios siguen su tendencia
alcista. Según Hacienda, la recaudación acumulada,
de enero al mes pasado, muestra un crecimiento de 9.4%.
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Ilustración EDH
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Este mes ingresaron $151 millones, con los cuales la recaudación
acumulada, de enero a mayo, ya suma $849 millones.
El total representa el 47% de cumplimiento de la meta anual de ingresos
corrientes, la cual asciende a $1,803.2 millones.
Tal cobertura significa que dichos ingresos crecieron 11.6%, con
respecto al acumulado de los cinco primeros meses de 2002.
El bienestar de los ingresos corrientes está determinado
por la ampliación de los tributos, los cuales, en los primeros
cinco meses, han crecido 9.4%, con respecto al mismo período
del año pasado.
La recaudación tributaria alcanzó los $797.3 millones,
los cuales comparados con la meta programada, representan un alza
del 3.3%.
Dicha cantidad equivale al 46.1% de cumplimiento de la cifra anual
proyectada: $1,731.2 millones.
Por tercer mes consecutivo, es el impuesto de la renta el que más
creció. Según las cifras acumuladas a mayo, los aportes
de renta aumentaron 12.3%, generándole al fisco un total
de $287.2 millones.
Como siempre, el IVA es el que más aporta al erario público.
Al cierre del mes pasado, su contribución ascendía
a $408.9 millones, lo cual equivale a un incremente del 8.1%, con
respecto al 2002, y al 51% de todos los ingresos tributarios.
Si se analizan sólo los ingresos del mes pasado, se concluye
que subieron en 4.2% con respecto al año pasado, pero que
decrecieron 1.5% con respecto a la cifra proyectada. El total recaudado
de este mes fue de $134.4 millones.
Facilitadores
La bonanza del fisco se debe a la implementación de cinco
medidas del Ejecutivo.
La primera de ellas es el programa de fiscalización que realiza
la Dirección General de Impuestos Internos (Dgii), el cual
ha disminuido la evasión de impuestos, a través del
mayor control de los contribuyentes, afirmó el director de
Tesorería, Mariano Bonilla.
La segunda medida es la ampliación de la base tributaria,
especialmente en Renta, ya que el número de declaraciones
de los contribuyentes pasó de 269 mil a 287 mil.
La otra es el refuerzo de control en aduanas, ya que mediante la
unificación de políticas de supervisión y registro
con el resto de Centroamérica, el país ha logrado
disminuir el contrabando y aumentar la recaudación de aranceles.
De acuerdo con Bonilla, el incremento de los aranceles, que es del
11.3%, se debe fundamentalmente a las políticas de modernización
implementadas por la Dirección General de Renta de Aduanas
(Dgra).
La cuarta tiene que ver con las facilidades de declaración
y pago de impuestos que proporciona el Ministerio de Hacienda, especialmente
con la creación de los “Centros express del contribuyente”.
Y la última medida es la implementación de la Declaración
Electrónica de Tributos (DET), la cual le permite a los contribuyentes,
hacer todas las transacciones y pagos por medio del internet.
Expectativas
Para Bonilla, el buen camino que llevan los ingresos hace suponer
que se cumplirá la meta anual de recaudación.
Además, que el Estado tendrá los ingresos que necesita
para financiar los gastos del presupuesto, especialmente los programas
de inversión del área social.
Lo que podría alterar el comportamiento actual de las finanzas
públicas es el deterioro de la economía en lo que
resta del año, lo cual se espera que no suceda.
También las recientes iniciativas del Legislativo de crear
exenciones para favorecer a ciertos sectores, podría perjudicar
el buen desempeño del fisco.
Por ejemplo, con la eliminación del pago de esquelas, el
erario público dejó de recibir $2.1 millones, en los
primeros cinco meses del año.
De aplicarse las exenciones de pago de renta para la pequeña
empresa y la de aranceles e IVA importación a los insumos
agrícolas, se generaría un déficit de ingresos
que reduciría la disponibilidad de dinero para financiar
el presupuesto del próximo año.
Si la Asamblea Legislativa continúa emitiendo este tipo de
políticas, se pondrá en riesgo la cobertura de gastos
ya programados, dijo Bonilla.
También hay que señalar que las políticas emitidas
recientemente por el Ejecutivo, como las mayores cuotas para los
pensionados del antiguo sistema y la disminución de los costos
del agua y la energía, le demandarán al fisco un aporte
más grande de dinero y el crecimiento del déficit
fiscal.
Más aumentos
La base tributaria ha mejorado con creces en lo que va del año,
según el reporte del Ministerio de Hacienda.
El número de contribuyentes de renta ha subido en 29,312,
lo cual equivale a un crecimiento del 11.3%, con respecto al año
pasado.
El total de personas inscritas en IVA también ha incrementado.
Ahora, el fisco tiene 829 nuevos declarantes, lo que equivale a
un alza del 1%.
Entre junio del año pasado y mayo de este año, se
inscribieron 6,913 declarantes, de los que se espera un aporte de
IVA declaración de $1.2 millones.
La meta para este año, según Hacienda, era incrementar
por lo menos en 10%, la base tributaria, por lo que con los datos
anteriores, se concluye que dicha proyección ya fue superada.
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Logros 2003
A continuación, algunos de los logros alcanzados
por Hacienda, de enero a mayo de este año.
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11.6% Ingresos
es el crecimiento de los ingresos corrientes, reportados de
enero a mayo de este año. |
11.3% Aranceles
aumentó dicho ingreso de importación, lo cual
equivale a un aporte total de $ 67.9 millones. |
11.35 Renta
ha incrementado el número de los declarantes de Renta,
según el reporte de los primeros cinco meses del año. |
1% IVA
es el crecimiento que reporta la base de declarantes de dicho
impuesto. |
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