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EE.UU.
no libera su mercado a “C.A.4 del Sur”
Guatemala estropea el TLC
Estados
Unidos ha presentado a Centroamérica una oferta que no libera
de aranceles, significativamente, la entrada de más productos
de la región, a su mercado . Los negociadores del sector
privado esperan que mejore la propuesta, en la quinta ronda de conversaciones.
 Estados
Unidos ha entregado a Centroamérica una oferta de desgravación
arancelaria que prácticamente es considerada “miserable”
por los negociadores del sector privado de la región, porque
no concede entrada para la mayor parte de los productos de la zona,
al mercado estadounidense.
Los líderes empresariales centroamericanos culpan a Guatemala
por estropear la estrategia regional, por medio de la cual pretendían
conseguir que la contraparte accediera a liberar casi la totalidad
de su mercado, a favor de las exportaciones del istmo, negociando
en grupo de cinco y no de cuatro países.
La disidencia de Guatemala con sus vecinos, al ofrecer a Estados
Unidos el 93% de su mercado, libre de aranceles, ha provocado que
la contraparte comience a pedir lo mismo al resto de la región,
en las conversaciones para el Tratado de Libre Comercio (TLC), sin
dar a cambio concesiones sustanciales.
La nueva oferta no aumenta considerablemente el número de
productos centroamericanos que pueden entrar al mercado estadounidense,
sin pagar aranceles, desde el primer día de vigencia del
TLC.
Restricciones
Rigoberto Monge, negociador del sector privado de El Salvador, confirmó
que son menos de diez los bienes adicionales que Estados Unidos
está dispuesto a liberar de aranceles a la región.
Según Cálculos del Consejo Empresarial Centroamericano
(Ceca), la concesión es tan pobre que únicamente representa
exportaciones de 35 millones de dólares para Centroamérica,
libre de aranceles. Significa que cada país tendría
que repartirse $7 millones, cantidad considerada miserable.
Monge comparó que solamente El Salvador exporta a Estados
Unidos 1,700 millones de dólares, por lo cual, una liberación
de productos de apenas $7 millones, es insignificante para el país,
e igual para el resto.
La oferta tampoco deja de excluir los bienes que a Centroamérica
le interesa exportar a ese mercado.
La propuesta estadounidense fue presentada el viernes anterior,
al recibir la formulada por Centroamérica. El intercambio
es previo a la quinta ronda de negociaciones, para adelantar el
análisis de las ofertas, antes del encuentro.
La desgravación arancelaria de los Estados Unidos se basa
en cuatro “canastas” o cupos que bajan los aranceles,
por medio de plazos. En la “canasta A” se encuentran los
bienes que no tendrán aranceles; en la “B”, los
que se desgravarán de ellos en cinco años; en la “C”,
los que bajan en diez años y, en la “D”, los que
quedan excluidos del programa.
Entonces, la oferta presentada, por el lado de la “canasta
D” impide la entrada a los productos más importantes
de Centroamérica y, por el lado de la “canasta A”,
los restringe, al no abrirse a más bienes bajo libre comercio,
se explicó.
Impacto
El análisis del Ceca ha determinado que Estados Unidos trasladó
escasos productos de la “canasta C y B”, a la “A”,
sin mejorar generosamente el acceso libre a Centroamérica.
“Esperamos que Estados Unidos mejore en forma considerable
su oferta a Centroamérica e invitamos a Guatemala a que se
una a la región, para negociar el TLC”, dijo Monge.
Mientras, la oferta de Centroamérica, entregada a la contraparte,
representa desgravaciones arancelarias consensuadas en un 70% por
todos los países, excepto por Guatemala.
La mayor parte de los bienes acordados en el programa de desgravación
arancelaria se concentra en las “canastas A y D”, informó
Monge, sin dar detalles.
Por su lado, Guatemala presentó una oferta en la que libera
de aranceles al 81% de su mercado y ha colocado en la “canasta
B” el 12% de sus productos y, en “D”, el 7%, según
la prensa guatemalteca. Se desconoce si la versión ha sido
cambiada.
Marcio Cuevas, representante de los exportadores de bienes no tradicionales,
confirmó que los líderes empresariales conversaron
con el embajador de los Estados Unidos de Guatemala, John Hamilton,
para instarlo a mejorar la oferta presentada a los países
del “CA-4 del Sur”, bloque integrado por El Salvador,
Honduras, Nicaragua y Costa Rica.
Los empresarios guatemaltecos han comenzado a mostrar que no quieren
negociar con la estrategia de su gobierno, sino con la del “CA-4
del Sur”.
Presiones
Ayer se conoció que la Ministra de Guatemala, Patricia Ramirez,
y el negociador oficial, Salomón Cohen, no se reunieron el
lunes con el sector privado guatemalteco. Los empresarios no han
sido convocados de nuevo y sólo esperan que el gobierno cambie
de posición, antes del próximo 16 de junio.
- El encuentro se suspendió el lunes, ante una reunión
urgente organizada por el Gabinete de Gobierno, en la que se determinó
no cambiar la propuesta presentada a Estados Unidos.
- El Consejo de Ministros de Comercio Exterior (Comieco), del “C.A.
4 del Sur” se movilizó para presionar a la Ministra
de Guatemala. Consiguieron cambios en la oferta de desgravación,
a favor de la región, pero no hay seguridad de que se mantengan,
debido a la decisión del Gabinete de Gobierno. (Ver nota
anexa)
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