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Conteo
regresivo para las aduanas periféricas
Un
grupo de técnicos supervisa el funcionamiento de las aduanas
periféricas de la región, con el objetivo de corregir
las deficiencias. Los directores de Aduanas evaluarán los
avances, la próxima semana en el país.
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Cambios internos. A finales
de este año año, en el país operarán
tres aduanas periféricas: Acajutla, Comalapa y San
Bartolo. Luego, cuando concluya la reconstrucción del
puerto de Cutuco, también se abrirá una en ese
lugar.
Foto EDH
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Ya no hay tiempo que perder. Los cinco países del área
tienen siete meses para acelerar el proceso de unión aduanera,
esta vez mediante la eliminación de las oficinas fronterizas.
Aunque el plazo se vence en diciembre, según lo dispusieron
los mandatarios de la región en marzo del año pasado,
desde el próximo mes, Guatemala y El Salvador serán
los que comenzarán a suprimir las funciones de las aduanas
fronterizas.
Se trata de un proyecto piloto que pretende consolidar los controles
de ingreso y egreso de mercancías, por medio de las aduanas
periféricas, disminuyendo así las operaciones que
actualmente realizan las oficinas de fronteras.
La simplificación de operaciones también la aplicarán
los otros tres países que participan en el proceso de unión
aduanera, pero de forma paralela y progresiva, de tal manera que
mensualmente cada nación vaya eliminando el control aduanero
que ahora se realiza en las fronteras.
Pero para que el control de las mercancías sea exitoso y
se disminuyan los riesgos de sobrecargo de trabajo en las periféricas,
un grupo de técnicos salvadoreños supervisa su funcionamiento.
Los especialistas de la Dirección General de Renta de Aduanas
(Dgra), iniciaron la gira el lunes de la semana pasada y la concluirán
el próximo viernes, ya que visitarán las siete periféricas
de la región en donde el país tiene representación.
Durante esta visita de trabajo, los funcionarios verificarán
el buen desempeño de las mencionadas oficinas y corregirán
las deficiencias, de tal manera que no haya ningún contratiempo
que obstaculice el inicio de los primeros ensayos, el 1 de junio.
Coordinación
Pero para asegurar el éxito de la nueva fase de la integración
aduanera, los directores de Aduanas de la región se reunirán
el 29 y 30 de este mes, en esta capital.
Será la primera vez, desde que los presidentes aceleraron
la marcha de la unión de aduanas -en marzo de 2002-, que
los titulares se reunen dos veces en un mismo mes. El encuentro
anterior fue el 8 y 9 de este mes, en Managua.
Dos serán los puntos centrales de la agenda: la desaparición
de las aduanas fronterizas y estandarizar el sistema de tributación.
Según el calendario provisional aprobado por los directores
de Aduanas de Centroamérica, durante la décima reunión
realizada anteayer y ayer, en Managua, el cierre definitivo de las
fronteras se realizará de forma paralela, en las cinco naciones
involucradas.
Con respecto a las aduanas del país, en agosto se cerrará
Las Chinamas, que es la que actualmente se dedica a la atención
de los turistas.
En septiembre, la de San Cristóbal, por donde pasa la menor
cantidad de tránsito de mercancías.
El siguiente mes le corresponderá a Anguiatú, por
donde ingresan los contenedores que arribaron por los puertos guatemaltecos.
En los dos últimos meses del año, se suprimirán
las aduanas que el país comparte con Honduras: el Poy y el
Amatillo.
Con respecto a la homologación del sistema de tributación
y distribución de la recaudación en Centroamérica,
los gobiernos se han comprometido a concluirlo a más tardar
en agosto próximo, ya que todos los controles se harán
desde las aduanas periféricas.
Ésta será la tarea más difícil del proyecto
de unión aduanera, ya que antes de eliminar las aduanas fronterizas,
los cinco países tienen que haber estandarizado las tasas
impositivas, el mecanismo de repartición de los ingresos
y la vigencia de las exenciones.
En existencia
Actualmente, la dirección de Aduanas tiene oficinas en los
siete recintos periféricos que operan en la región,
por lo que solo hace falta que las otras dependencias que controlan
el intercambio comercial -cuarentena, Ministerio de Salud y Policía
Nacional-, se sumen a la representación que tiene la nación
en cada una de aquellas.
- Una vez que los países vayan cerrando los controles fronterizos,
aumentará el número de aduanas periféricas,
ya que se agregarán las internas, tanto las que revisan las
mercancías que ingresan por vía terrestre, marítimo
como aérea.
- El Salvador, por ejemplo, tendrá cuatro aduanas periféricas
internas: San Bartolo, Aeropuerto Internacional, Acajutla y Cutuco
-una vez que concluya la reconstrucción de este-.
- La periferia centroamericana podría ampliarse, si la aduana
de Paso Canoas, ubicada entre Costa Rica y Panamá, pasa a
formar parte de la unión aduanera.
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