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Decepción
entre empresarios del istmo
Escasos avances en las jornadas de Guatemala
El
único e insuficiente progreso en la cuarta ronda de negociaciones
fue la presentación de la totalidad de ofertas de acceso,
según los negociadores.
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Grietas en equipo centroamericano
El criterio de qué se
le ofrecerá a Estados Unidos sobre desgravación
total no es unificado. Cada país parece tener su propia
oferta.
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Con tres rondas al hombro, los contrincantes se ubicaron en sus esquinas
y dieron el primer golpe del cuadrilatero.
El luchador estadounidense no sintió ningún impacto,
pero su contraparte apenas ha levantado la cara. Recibió un
impacto mayor que el esperado y ahora tiene que defenderse a como
dé lugar.
Así de resentida ha quedado la región centroamericana
al concluir la cuarta ronda de negociaciones en la ciudad de Guatemala,
luego de recibir las ofertas completas de acceso por parte de Estados
Unidos, las cuales no fueron nada halagadoras.
Tanto los negociadores como los representantes del sector privado
de la región han insistido en que la primera oferta de Estados
Unidos no fue considerable ni asimétrica, por lo que la negociación
se comenzó a tornar de color gris.
Aún la misma jefa de negociación de dicha nación,
Regina Vargo, admitió que la oferta quizás no es la
más adecuada y que por tal razón sólo hay que
verla como el punto de partida de las negociaciones entre ambos socios.
El jefe negociador salvadoreño, Eduardo Ayala, también
reforzó la visión de inconformidad que pesa sobre el
proceso de negociación.
“El avance en texto es limitado, pero continuaremos analizando
las propuestas, para replantear nuestras consideraciones a Estados
Unidos”, afirmó.
¿Un fiasco?
Pero la inconformidad no es solo porque Estados Unidos pretende otorgarle
menos beneficios textiles y agrícolas a la región, sino
porque la oferta inicial de Centroamérica no fue conservadora,
sino agresiva.
Como ha señalado el sector privado, los negociadores no implementaron
una estrategia de menos a más, sino que quisieron quedar bien
con el mayor socio comercial, ofreciéndole todo de una vez.
También pesa la acusación del Consejo Empresarial Centroamericano
(Ceca): en la propuesta planteada a Estados Unidos solo se incluyó
el 55% de sus recomendaciones.
Para seguir analizando y replanteando la posición del área
frente al Tratado de Libre Comercio (TLC), los mesas de negociación
se volverán a reunir en dos semanas, en Managua, donde prepararán
la agenda de la quinta ronda de negociaciones.
Tras concluir esta ronda, ningún negociador dijo estar satisfecho
con los resultados, aunque sí aseguraron que el avance obtenido
era el inicio de la discusión de las ofertas completas.
Los seis negociadores repitieron, con algunas variaciones, que la
cuarta ronda fue el inicio de una nueva fase de trabajo y que no hay
nada escrito sobre la mesa, ya que apenas se ha comenzado a intercambiar
opiniones sobre la primera oferta.
Ello explica que durante toda la semana hubo una frase diariamente
repitada: “Esta es la primera oferta y las negociaciones apenas
comienzan”.
El jefe negociador de Guatemala, Salomón Cohen, quien sobre
ya pesa un señalamiento de desintegración, no quiso
ponerle más ruido a la cuarta ronda, por lo que se inspiró
para decir cuidadosamente la posición en la que se encuentra
la región en el camino del TLC.
“Queda claro que los lazos de cooperación deben estrecharse
aún más y que hay que elevar a un plano mayor el espíritu
con que se inicio la negociación”me dijo.
Confianza
Según Cohen, el TLC avanza a todo vapor y que los sectores
de la sociedad deben tenerle confianza al proceso.
Pero pese a las escogidas palabras con que algunos negociadores evaluaron
el avance de la ronda que finalizó ayer, sólo hay dos
cosas positivas que se rescatan de la oferta estadounidense, según
opina el sector privado.
La primera es que en la propuesta laboral y medioambiental, Estados
Unidos no plantea, en principio, imponer sanciones comerciales por
incumplimientos legales.
La segunda es que ambos bloques acordaron resolver las trabas sanitarias
y fitosanitarias, mediante el análisis de cada uno de los productos
y el establecimiento de convenios para su trato en el TLC.
“Se definió un pacto entre Centroamérica y Estados
Unidos en donde quedó claro que no se negociará el desmantelamiento
de las medidas sanitarias, sino que se buscará la solución
más indicada de trato que recibirán los productos”,
indicó Carlos Sequeira, jefe negociador de Nicaragua.
A diferencia de los dos aspectos anteriores, hay que especificar que
al agro y a los textiles no les fue nada bien.
Aunque nadie brinda detalles sobre la oferta que hizo Estados Unidos
en ambos rubros, las gremiales de industriales, textiles y agrícolas
del área se pronunciaron en contra de las pretensiones del
socio comercial.
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