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Negociador
tico analiza proceso del TLC
El agro va a su ritmo normal
Para
Adolfo Solano, vocero del sector privado de Costa Rica, es normal
que el tema agrícola se mueva despacio en toda negociación
comercial
José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
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| La negociación del tema agropecuario
marcha a ritmo lento, porque incluye los bienes más sensibles
para todos los países..Foto: EDH |
El tema agrícola es el de más lento avance cuando
se negocia un Tratado de Libre Comercio (TLC). Por eso a los que
olvidan dicha circunstancia, les genera frustraciones.
Esa es la apreciación que tuvo de lo ocurrido en la tercera
ronda el negociador técnico del sector privado de Costa Rica,
Adolfo Solano.
En todos los tratados de libre comercio el sector agrícola
es por lo general el más lento en llegar a acuerdos, pero
creo que la parte de desgravación debería estar resuelta
en un mes, agregó.
En la parte de contrarrestar los subsidios que mantiene Estados
Unidos, Solano dijo que Centroamérica ha planteado que no
deben negociarse apoyos internos que puedan afectar aquellos productos
sensibles para la región.
En todo caso, si esos apoyos norteamericanos no fueran desmantelados,
ello conllevaría a crear mecanismos para suspender las preferencias
arancelarias otorgadas por el TLC.
El asunto clave
No creo que pasen más de dos rondas para que entre
a discutirse la parte de la desgravación. Las agendas internas
están listas y solo falta que converjan con Estados Unidos.
Creo que el avance hasta ahora es el razonable ya que todo el proceso
de negociación está circunscrito a nueve rondas, y
apenas acabamos la tercera, puntualizó.
Si llegara a haber retrasos en alguno de los temas en particular
ya se ha escuchado que las negociaciones podrían extenderse
a diez u once rondas.
De todas formas, dice Solano, mi impresión es que la
infraestructura conceptual en que se van a mover las nergociaciones
está prácticamente finalizada.
También hay avances importantes, tal y como se preveía,
en normas técnicas y medidas fito y zoosanitarias que son
consideradas de baja intensidad porque se basan en los acuerdos
de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Uno de los temas donde falta definir los alcances es el de textiles.
En cuanto a la desgravación arancelaria, si bien se ha hablado
de canastas de desgravación todavía se
deben identificar los plazos que le interesan a cuatro países,
y falta la convergencia de los procesos internos que podrían
estar en un mes.
En la parte de telecomunicaciones, un aspecto que deberá
ser discutido ampliamente, la cuestión es más complicado
para los demás países que para Costa Rica, porque
los ticos simplemente no van a tocar el tema, por ser un asunto
de voluntad política.
Igual que en el rubro medioambiental, el tópico laboral se
centró en la cooperación, pues la duda era si se iba
a pedir que las naciones del área se involucraran en nuevos
compromisos, lo que al final se descartó.
¿Habrá sanciones?
Centroamérica también se quedó esperando que
Estados Unidos le dijera en sus propuestas si habrá sanciones
y de qué tipo cuando alguien viole la normativa medioambiental.
Por esa razón, y quizá por estratategia, la región
no presentó su propia propuesta ambiental.
Para Solano, coordinador de la Unión Costarricense de Cámaras
y Asociaciones de la Empresa Privada de Costa Rica (Uccaep), al
finalizar la cuarta ronda, debería haber avances importantes
en la parte normativa de acceso a mercados.
También estima que quedará concluído el trato
a las zonas francas, y que se despejará la problemática
en la parte sensible de accesos y programas de desgravación.
A los capítulos fito y zoosanitarios les quedarían
poco detalles por afinar y podrían estar casi concluídos
los asuntos en solución de controversias, compras de gobierno,
comercio electrónico y temas institucionales.
Asimismo habría avances sustanciales en textiles, servicios
y propiedad intelectual.
¿Y las asimetrías?
Jugar con las reglas propuestas por los estadounidenses no parece
convencer a algunos empresarios:
- Para Hugo López, de la Iniciativa Mesoamericana es
preocupante que la base de las negociaciones siga siendo el
trato nacional.
- Pero es más grave que Estados Unidos no reconozca las
diferencias en los desarrollos de las diferentes economías
de Centroamérica.
- Esa situación, afirma la fuente, estaría dejando
de lado las asimetrías, tan importantes cuando se trata
de economías de diferente desarrollo.
- Otra preocupación es que EE.UU. esté pidiendo
como techo máximo diez años de desgravación,
que es el máximo exigido por la OMC, cuando acuerdos
como el Nafta aceptan quince años.
- También se teme que EE.UU. esté considerando
sancionar a los países y no a las empresas que violen
las leyes medioambientales. Se cree que estas infracciones deberían
tratarse primero nacionalmente. |
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