Decepcionante oferta agrícola de EE.UU.

La propuesta sólo contiene peticiones. Solicita acceso para 70% de sus productos

Guadalupe Trigueros
Negocios
El Diario de Hoy
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La jornada de tarabajo de los negociadores del TLC incluyó ayer al sector agrícola, uno de los más sensibles. Foto: EDH/Mauricio Cáceres

La propuesta de textos agrícolas que ayer presentó Estados Unidos a Centroamérica no refleja ningún tipo de concesión para los productores de la región, sino sólo los intereses de los agricultores estadounidenses.

A diferencia del texto sobre textiles, donde además de pedir concesiones ofrece a la región beneficios a cambio, esta propuesta agrícola no vino redactada en el mismo tono.
Eduardo Ayala Grimaldi, jefe de negociaciones de El Salvador, se limitó a informar que la propuesta habla de obtener acceso inmediato, libre de aranceles, para alimentos, bebidas y algunos cereales básicos.
El funcionario se negó a calificar el contenido de la oferta como cerrada o abierta, y prefirió decir que “es una propuesta que refleja los intereses de Estados Unidos… donde tenemos que encontrar un punto de convergencia… que no sean beneficios unilaterales”.

Tensión

Fuera de esta propuesta, Estados Unidos también hizo circular un documento donde refleja los plazos de desgravación arancelaria que le gustaría obtener de Centroamérica.
El documento hace referencias a la propuesta que respecto del tema hizo ese país en las conversaciones del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), donde se libera de aranceles al 66% de los productos centroamericanos, para entrar a Estados Unidos.
Pero ayer se conoció que, para entrar a la región, los estadounidenses piden acceso inmediato para el 70% de sus productos.

Enrique Lacs, negociador del sector privado guatemalteco, confirmó que se habla de plazos de desgravación arancelaria similares a los mencionados en ALCA, donde se estipulan “canastas” para productos estadounidenses que deben entrar sin aranceles, inmediatamente, y “canastas” que se desgravan en cinco, diez años y más.

Este documento circuló desde la noche del miércoles y, ayer, inquietó mucho al sector agrícola centroamericano, cuyos líderes llegaron a considerar el contenido del mismo como parte de la propuesta agrícola estadounidense que durante la mañana y, hasta la noche, discutieron los negociadores oficiales del istmo, con Regina Vargo, representante de Estados Unidos.
La ansiedad incrementó en el sector cuando al final del día aún no se sabía el contenido concreto de la propuesta estadounidense. Ayala Grimaldi debió suspender una conferencia de prensa programada a los dos de la tarde, para continuar en la reunión de Vargo.

A las cuatro de la tarde, los comunicadores del Ministerio de Economía debieron interrumpir al funcionario para aliviar la tensión que había entre periodistas y agricultores, debido a las versiones extraoficiales.

Ayala accedió y la conferencia de prensa se convirtió en un auditorio de agricultores y agroindustriales centroamericanos que superó en número a los periodistas destacados en estas negociaciones.

Reacciones

Posteriormente, la Federación de Cámaras Agropecuarias de Centroamérica (Fecagro), en conferencia de prensa, solicitó a Estados Unidos una negociación “justa y equitativa”, que permita “acceso real y efectivo”, eliminación de los subsidios internos a la producción y a la exportación, supresión “inmediata” de las barreras no arancelarias y equiparación de los aranceles a los niveles de los productos agrícolas centroamericanos.

Fecagro mantuvo un lenguaje fuerte. “Ellos no dan nada a cambio, por eso la negociación será más lenta… Queremos que Estados Unidos, de manera inmediata, equipare sus aranceles al nivel de los centroamericanos”, reiteró Mario Salaverría, presidente de Fecagro.
Ayala Grimaldi aclaró que Estados Unidos no ha presentado aún listados de desgravación, porque la negociación del TLC no ha entrado a dicha fase.

Manifestó que la contraparte tiene el derecho legítimo de dar a conocer referencias sobre lo que querrá negociar.
Ayala informó que Centroamérica también entregó a Estados Unidos su propuesta sobre la eliminación de los subsidios  estadounidenses a la exportación y el tratamiento que la región necesita en los apoyos internos.
Sobre esta última parte reveló que Estados Unidos hará las consideraciones necesarias de Centroamérica, para evitar que los productos sean afectados.

El juego del TLC

Los subsidios
Estos son los subsidios a la exportación y los apoyos internos de Estados Unidos, según un estudio difundido por Fecagro:

- Arroz y cereales: préstamos para trigo, cereales forrajeros, algodón, arroz y semillas oleaginosas.
- Azúcar: hay aranceles para la importación de azúcar, fuera de la cuota de 18 centavos por libra para azúcar cruda y de 26 centavos libra para el resto de azúcares, lo que equivale a un arancel de 300% adicional al valor.
- Lácteos: si las ventas son reducidas o hay amenaza de competencia de exportaciones subsidiadas, hay apoyos que superan los $500 millones anuales.
- Porcinos: Se subsidia a los productores, en caso de pérdida de animales, por casos de desastres.
- Sector avícola: garantía de créditos a exportaciones que suman los $4.2 millones; programas de competitividad de $25.4 millones; expansión de mercados $1 millón, entre otros.
agenda básica de Hoy:
- Este día se cierra la tercera ronda de negociaciones y las expectativas giran en torno de los informes que presentarán los negociadores centroamericano
- La Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) y la Organización de Apoyo al Sector Privado (Odasp) presentarán un informe conjunto, dirigido a los empresarios y representantes de gremios salvadoreños.
- En la mesa de trabajo de acceso a mercados se abordarán hoy los temas de reglas de origen, procedimientos aduaneros y facilitación de comerci
- En el caso de la mesa de servicios e inversiones, se discutirá el asunto del ingreso temporal de inversionistas a los países miembros del acuerdo.
- La próxima ronda, la cuarta, se realizará en mayo, en Guatemala.