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E-gobernabilidad, un reto difícil para Centroamérica
El tema de gobierno electrónico no debe ser exclusivo de
los países desarrollados. Según el BID, todas las
naciones deben implementarlo, para aumentar la participación
y el desarrollo de la población
Evelin Galdámez
Enviada Especial
El Diario de Hoy
Milán
negocios@elsalvador.com
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| El uso de la tecnología es determinante
para garantizar un desarrollo más equitativo y justo,
dice el BID. Foto César Avilés
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Cada vez que se habla de transparencia y eficiencia, se abre un
penoso e interminable debate público, especialmente en América
Latina.
Hablar de gobierno electrónico también causa similar
efecto, pero a éste ninguna administración pública
debe temerle, ya que se trata de un proceso de apertura y participación
ciudadana.
Al menos esta es la teoría que está impulsando el
Banco Interamenricano de Desarrollo (BID), para aumentar la cobertura
de la información electrónica y el acceso de la población
a los servicios del internet.
Durante el seminario E-gobernabilidad: hacia un nuevo concepto
de cooperación internacional en la economía del conocimiento,
uno de los que se desarrolla previo a la XXXIV Asamblea de gobernadores
del BID, dicho organismo aseguró que el programa de gobierno
electrónico es una caracterísrica de la apertura y
del cambio que exige la modernidad.
El presidente del banco, Enrique Iglesias, lo delimitó aún
más: el uso de la tecnología es determinante para
garantizar un desarrollo más equitativo y justo.
Agregó que por esa razón, el banco ha desarrollado
un manual que todos los países en vías de desarrollo
pueden aplicar, para acercar la tecnología del conocimiento
a los grupos más pobres.
También dijo que el banco está ampliando sus líneas
de financiamiento y cooperación, para que América
Latina implemente programas informáticos que le permitan
aumentar su competitividad e inclusión social.
Según las estadísticas del BID, solo el 6% de la población
mundial tiene acceso al internet, lo cual obstaculiza el desarrollo
integral de las sociedades, tanto en el aspecto social como económico.
Apertura
El sector público tiene que adaptarse a las nuevas exigencias
teconológicas de la globalización, no sólo
como una medida tecnócrata, sino como un compromiso político.
Si se hace así, se logrará diseñar e implementar
un programa de largo plazo, el cual no estará sujeto a los
cambios políticos que experimente cualquier país.
La teconología de la información aumenta la
eficiencia, la competitividad y el desarrollo de nuevas estrategias
nacionales, indicó Iglesias.
Además, le brinda una oportunidad de asistencia a la pequeña
empresa y a los programas de educación a distancia, favoreciendo
así el incremento de la productividad y la cobertura de los
servicios básicos, respectivamente.
También es un mecanismo que le permite a los países
aumentar la inversión en la modernización de los servicios,
tanto en el gobierno central como en las administraciones locales.
Al respecto, el ministro de Comunicación y Tecnología
de Italia, Lucio Stanca, dijo que el programa de gobierno electrónico
no solo es una estrategia que favorece el desarrollo interno, sino
también la cooperación internacional.
Italia, uno de los países que brinda asistencia técnica
a varias naciones africanas, firmó ayer un convenio de cooperación
con el BID, para financiar programas de e-gobernabilidad en Latinoamérica
y el Caribe.
Para Stanca, una de las cosas que los gobiernos del nuevo continente
deben procurar es conseguir el respaldo político, ya que
sin éste será imposible transformar los procesos electrónicos
y la cobertura de sus beneficios.
El manual
A continuación, las cuatro partes del manual.gob, diseñado
por el BID para promover la implementación del programa de
gobierno electrónico.
1-Definiciones. Se delimita el marco
de acción de la sociedad de la informacióny
del gobierno electrónico. También revela
algunas condiciones para desarrollar este ultimo en América
Latina y el Caribe.
2-Análisis. Se explica un modelo
de análisis para el desarrollo del e-gobierno. Éste
cuenta con un instrumento de apoyo operativo, para la definición
y el diseño de proyectos electrónicos.
3-Estudio de casos. Para verificar
el alcance y la consistencia del modelo propuesto, se han examinado
siete experiencias en Brasil, Argentina y Chile.
4- Anexos. Se ha incluido la propuesta
de algunos terminus de referencia para servicios de consultoría.
También se incluye una sección para aspectos relevantes
del marco jurídico que debe respaldar al gobierno electrónico.
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