Aduana y transportistas llegan a un acuerdo
Fianza del transporte de carga en suspenso

La fianza de $10 mil que el Código Aduanero Centroamericano exigía al sector ha quedado congelada hasta nuevo aviso, mientras el Ministerio de Hacienda analiza una aplicación diferenciada para el sector

José Luis Henríquez
Negocios
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

Transportistas no registrados no podrán transitar con mercadería en el resto de las naciones centroamericanas. Foto: EDH

Los empresarios del transporte de carga sintieron el martes pasado que un peso se les quitó de encima, pues ya no tendrán que rendir la fianza de $10 mil que se les había impuesto como requisito para poder inscribirse en el Registro de Transportistas.

Dicha obligación iba a comenzar a ser requerida a partir del 1 de abril de 2003, cuando entre en vigencia la obligación de contar con esa documentación, como parte de las disposiciones del Código Aduanero Centroamericano (Cauca) y su reglamento.
El Cauca establece que todos los propietarios de medios de transporte salvadoreñosy centroamericanos, ya sea personas naturales o jurídicas, que transportan mercancías a nivel internacional deben inscribirse en el Registro de Transportistas, ya que de lo contrario, no podrán trasladar ningún tipo de bienes por las fronteras de la región.

En una reunión entre representantes del sector se acordó suspender temporalmente el registro. Además se eliminó la exigencia de la solvencia tributaria y se excluyeron las inhabilitaciones que se aplicarían si un empresario no renovaba la fianza o si no estaba solvente con Hacienda.

A la cita arriba mencionada acudieron representantes de la Renta de Aduanas, de la Asociación Salvadoreña de Empresarios de Transporte de Carga (Asetca), de la Asociación de Salvadoreña de Transporte Internacional de Carga (Astic), de la Comisión Intergremial de Modernización de Aduanas (Cima) y de la Asociación Cooperativa de Transporte de Carga (Acosetca).
Están obligados a registrarse los agentes aduanales, los importadores y los transportistas que, de hecho al inscribirse, se convierten en auxiliares aduaneros.

El presidente de Asetca, Nelson Vanegas, señaló como un logro de la gremial haber dejado en ‘stand by’ la fianza de los $10 mil ya que no estaban de acuerdo con ese cuantioso desembolso.
En teoría la fianza iba a servir para garantizar que los empresarios de transporte cancelaran sus impuestos, de modo que un furgón cuando entre a una aduana no se pierda en el camino, sino que pague tributos en la siguiente aduana o en el recinto fiscal donde llegue.

“Cuando una mercadería va en tránsito, el impuesto no está pagado. Entonces el temor de Hacienda era que ésta se perdiera en el trayecto y no se pagara el impuesto”, dijo Vanegas.
Ahora el fisco está estudiando aplicar una fianza diferenciada de manera que no se de el mismo trato al que solo tiene un camión como al que posee cien, y se aplicaría según la cantidad de operaciones que se generen o de acuerdo con la capacidad económica del empresario.

Pero Asetca no se quedará cruzado de brazos y correrá a interponer un recurso legal en la Corte Centroamericana de Justicia, a través de la Federación Centroamericana de Transporte, con el objeto de eliminar definitivamente la fianza.

“Actualmente, si hay un incumplimiento, la unidad de transporte se constituye en garantía para la aduana pero con la fianza habrá doble garantía”, apuntó Vanegas.

El secuestro

El problema, señala Raúl Alfaro, presidente de Astic, es que al infractor la aduana le secuestra el vehículo “que es nuestro ‘machete’, y mientras dura la investigación la gente no puede trabajar”.
Vanegas considera que la fianza no procede porque son muy reducidos los casos de motoristas que se quedan sin aforar (sin pagar impuestos).

Solicitud de prórroga

Los empresarios del transporte no creen que al 1 de abril estén registrados.

- Para poderse inscribir sin contratiempos, los transportistas solicitarán al Consejo Aduanero Centroamericano 30 días de prórroga.
- La Renta de Aduanas aceptó la prórroga y suspendió la fianza.
- Pero, como no hay almuerzo gratis, el fisco ya anunció que reforzará la fiscalización en la parte de IVA y renta.
- Los empresarios del sector prevén que habrá una persecusión fiscal contra los que incumplan sus tributos.