TLC con EE.UU.
La segunda ronda fue de fogueo

Los negociadores de Centroamérica se reunirán la próxima semana para preparar la posición de la región en la ronda de San Salvador. De cara a la misma, la tercera de las nueve programadas, el ministro de Economía hace su balance de la ronda de Cincinnati

Miguel Lacayo *
Negocios
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

La segunda ronda de negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos, dejó un balance favorable a nuestra región, debido a que se cumplió casi la totalidad de las expectativas planteadas.

Esta ronda fue de fogueo, porque nos ha permitido prepararnos y conocer más legislación y procedimientos propios para poder realizar negocios en el mercado estadounidense, además de obtener las explicaciones técnicas relacionadas con la propuesta de textos presentada.
Al término de esta ronda, la última de fogueo previa al inicio de la negociación de intercambio de textos y de ofertas, los equipos de negociación centroamericanos estamos satisfechos porque recibimos cerca del 80% de los textos de la propuesta estadounidense.

Ahora contamos con los insumos necesarios para realizar las consultas respectivas con los sectores privados, y formular contrapropuestas en la tercera ronda de negociación, la cual se desarrollará en San Salvador, del 31 de marzo al 4 de abril venideros.

Acceso a mercados

En esta área recibimos los textos que cubren las disposiciones legales relacionadas con trato nacional, muestras comerciales, impuestos a la exportación, regímenes especiales de exención a los aranceles a la importación, entre otros.
Estados Unidos dejó pendientes algunas disposiciones especificas que sólo aplican a productos agrícolas, en los cuales no se hizo una propuesta formal porque aún se está en fase de consultas internas; no obstante, se estableció el compromiso norteamericano de remitirlas antes del inicio de la tercera ronda.

Adicionalmente, Centroamérica recibió gran parte de los textos para una propuesta de reglas de origen y de los textos propuestos para la norma de procedimiento aduaneros. En medidas sanitarias, recibimos una propuesta completa, al igual que en obstáculos técnicos al comercio.

Estados Unidos presentó su propuesta para los temas textil y confección. Esta es la única presentada de manera completa, pues incluye un anexo de reglas de origen específicas de aplicación para dichos productos. La propuesta es un razonable punto de partida que indica que alcanzaremos un acuerdo que nos permitirá incrementar el empleo y las exportaciones de manera muy significativa en ese sector.

Avances en servicios

En servicios recibimos una propuesta completa de textos sobre comercio transfronterizo. Han quedado pendientes los textos relacionados con el ingreso temporal de viajeros de negocios y el tema de la prestación de servicios en Estados Unidos.
Adicionalmente, recibimos el 100% de la propuesta en propiedad intelectual y contratación pública; mientras que en inversiones, solución de controversias y en disposiciones institucionales recibimos la mayor parte.

Consultas

La cantidad, calidad y trascendencia de los textos recibidos, nos permitirá continuar consultas internas con los sectores privados para que conozcan dicha información.
Mediante este proceso, recibiremos opiniones y propuestas de los sectores productivos para construir nuestra posición como país, y facilitar la definición de nuestra contrapropuesta regional, la cual será construida durante la reunión preparatoria de negociaciones, que se celebrará el 17 de marzo en Ciudad de Guatemala.

En esa reunión definiremos las propuestas regionales en áreas en las que no recibimos textos -como el tema agrícola-, para presentar en cada uno de los grupos en los que sean necesarios, los textos de una propuesta inicial centroamericana. Esto facilitará que en la tercera ronda contemos con textos completos que abarquen todas las áreas del tratado y empezar el proceso formal de negociación.

Además del fogueo, muy necesario para avanzar con paso firme, los resultados obtenidos en la segunda ronda nos permiten vislumbrar el logro de un moderno y beneficioso acuerdo comercial, que será la oportunidad más importante que tendremos para diversificar y desarrollar a nuestros sectores productivos, generar mayor número de empleos y mejorar cada vez más la calidad de vida de nuestra población.
* Ministro de Economía