Comentando
Una vivencia de pasillo en el PPP

Rafael Rodríguez Loucel*
El Diario de Hoy
rloucel@utec.edu.sv

El Plan Puebla Panamá pretende promover la conservación y el manejo sustentable de los recursos naturales

El Rector de la Universidad Tecnológica fue gentilmente invitado por el señor Embajador de México en El Salvador a asistir a la reunión del Plan Puebla Panamá y la Expo Inversión 2002, celebradas en la ciudad de Mérida, Yucatán, el 27 y 28 de junio, en el Centro de Convenciones y Exposiciones Yucatán Siglo XXI.

Por razones de salud no pudo asistir el Rector y delegó en el suscrito, quien después de un viaje en Mexicana de Aviación de más de 10 horas, incluyendo escalas, y de una relativa corta espera de inscripción en el Centro de Convenciones, inició su ir y venir en conferencias y visitas a “stands”, uno de cada país, de Lafisse, Banco Mundial, CEPAL, SICA, BID y Banco del Japón, entre los más destacados.

Tengo que confesar que muchas de esas “minivitrinas” ante el mundo de los negocios no respondían exactamente con un plan por el desarrollo sustentable y socialmente incluyente, así como una bolsa disponible para respaldar proyectos del PPP, que ascienden a cuatro mil millones. El suscrito tampoco encontraba relación entre la cantidad y representatividad de la delegación del país y la invitación de un anfitrión, que quiere desarrollar el sur de México y comerciar e invertir en forma conjunta con los países centroamericanos, incluyendo Panamá.

Había más de 1,500 empresarios y funcionarios gubernamentales, y El Salvador estaba representado por alrededor de 35 delegados, entre funcionarios de gobierno, medianos empresarios, pequeños empresarios, representantes de gremiales, periodistas, altos funcionarios de El Diario de Hoy, ESEN y un funcionario de la UTEC. ¿Qué sucedió con más de algún funcionario público, supuestamente vinculado a estas reuniones, que brilló por su ausencia? Honestamente lo desconozco.

Para una idea de la importancia de la inversión por parte de los mexicanos, el Presupuesto Federal del Gobierno de México 2002 asignó siete mil millones de pesos para el desarrollo del sur-sureste, destacando la ejecución en este año de 16 proyectos carreteros, entre los que sobresalen el del Golfo de México, del cual se espera alcanzar el 85% de su construcción y modernización entre Matamoros, Tamaulipas y en la frontera con Estados Unidos y la Península de Yucatán.

Por otro lado, se aprobaron los fondos, de común acuerdo con los presidentes, para iniciar este año la iniciativa de interconexión eléctrica entre Panamá y Guatemala, con una inversión de 320 millones de dólares. Esta concluirá en el 2004. México, en forma estratégica, desarrolla el sur de ese país, que comprende Puebla, Guerrero Veracruz, Oaxaca, Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. Se sitúa esta región en una posición de amplias ventajas comparativas adquiridas; lugares que no contaban con fuertes ventajas naturales y los ubica con posibilidades de comerciar con Centroamérica, dejando las zonas Centro y Norte de México para aspirar a comerciar en el TLC con EE.UU. y Canadá.

El Plan Puebla Panamá pretende promover la conservación y el manejo sustentable de los recursos naturales, reducir la pobreza, incorporar la gestión del riesgo en todos los proyectos de la región, promover el desarrollo del turismo ecológico cultural e histórico, fomentar el intercambio en la región mediante la reducción de costos y ampliar el acceso de la población a la sociedad del conocimiento.

Representé a la Universidad Tecnológica de El Salvador con inimaginables dificultades para asistir a eventos trascendentales en los salones principales, reservados para invitados especiales, pero muy atento en el cuarto adjunto de los “agregados” por la curiosidad profesional de un ex funcionario público, hoy en día orgullosamente académico. Al principio, esa eventualidad me sorprendió y, por qué no confesarlo, hasta llegó a incomodarme. La interrogante se disipó cuando supe que hubo problemas de cupo e inconvenientes de organización que afectaron hasta a funcionarios de gobierno del país. Incluso, leyendo periódicos de días anteriores, como acostumbro hacer cuando me ausento del país, me enteré, en un ejemplar de El Diario de Hoy, que un ex presidente de una gremial tuvo serias dificultades para inscribirse y que más de algún funcionario de gobierno no tuvo acceso a la cena oficial. Eventualidades del oficio diría un optimista, pero que no se explican.

Lo que sí me extrañó fue la ausencia de personalidades representativas de los sectores productivos del país y eventuales beneficiarios de una mayor integración regional, cimentada en la estrecha colaboración entre los sectores público y privado. Por la experiencia que tengo en la efectividad de proyectos regionales, estos se mueven sólo si hay conjunción de una voluntad política de los gobiernos y el estímulo económico del empresario. Caso contrario, los proyectos no pasan de ser un entusiasmo inicial desbordante, un cumulo de expectativas, locuaces discursos y gastos significativos en viajes.

**Economista y columnista de El Diario de Hoy.