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Aprobarán “vía rápida” la próxima semana
El TLC sigue adelante

Si la TPA se aprueba, las negociaciones para el TLC se acelerarán

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

En el Ministerio de Economía se realizó el taller de directores de Políticas Comercial de TLC de Centro America con Estados Unidos
Foto Felipe Ayala

Las conversaciones previas a la negociación para un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y Centroamérica serán impulsadas la próxima semana por la aprobación de la Autoridad de Promoción Comercial (TPA), en el Congreso, debido a que la oferta de los estadounidenses a la región será más específica.

Miguel Lacayo, ministro de Economía, comentó que “a la hora de negociar, Estados Unidos será más concreto, planteará lo que quiere y habrá mayor dinamismo en las negociaciones”, cuando tenga la TPA o “vía rápida” aprobada.

No obstante, hasta la fecha, la no aprobación de la TPA no afecta en nada las negociaciones entre el istmo y Estados Unidos, tanto para el TLC, como para la ampliación de beneficios comerciales de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC), pendiente de ser enmendada en el Congreso.

“Para Centroamérica todo sigue igual. Esperamos que no cambie el curso de las negociaciones... si la TPA no es lo que esperamos, pues también le sacaremos provecho”, dijo, al aludir que con o sin la medida continuarán las conversaciones para el TLC.

Centroamérica se prepara para el cuarto taller informativo que tendrá con Estados Unidos, el miércoles y jueves próximo. Los directores de Política Comercial de la región trabajan desde ayer, en San Salvador, la agenda que tratarán con la contraparte.

El Senado estadounidense aprobará el lunes o martes dicha Autorid6ad, luego la traslada a la fase de Conferencia, donde senadores y republicanos acuerdan un proyecto unificado que luego es votado definitivamente por el Congreso en pleno, en una fecha aún no determinada.

Si todo lo previsto sucede la próxima semana, la reunión entre negociadores centroamericanos y estadounidenses recibiría un importante impulso, pero no significa que en ese encuentro Estados Unidos vaya a definir ofertas, aclararon los negociadores.

Después del proceso en el Congreso, la TPA pasa a la Casa Blanca, el Presidente la firma y luego él irá al Congreso a explicar con cuáles países la utilizará para negociar acuerdos comerciales. Ese día se oficializan las negociaciones entre Estados Unidos y Centroamérica y, de allí en adelante vienen las propuestas definitivas a negociar, explicaron.

Contenido

Mientras no haya TPA, Centroamérica y Estados Unidos continuarán con los contactos para un TLC, pero los negociadores saben que a la vez tales negociaciones dependen del contenido o tipo de TPA que finalmente apruebe el Congreso.

Claudia Umaña, directora de Política Comercial de El Salvador, dijo que “hay esfuerzos y coincidencias entre la región y Estados Unidos”, pero, a la vez se “depende de la versión de TPA”.

El martes, los demócratas en el Senado aprobaron una enmienda a la TPA, con la que se reduce la autoridad presidencial y le da poder al Congreso para desechar aspectos de cualquier acuerdo comercial que afecte las leyes que protejan a las industrias estadounidenses de subsidios extranjeros y ‘dumping’.

Centroamérica no teme por modificaciones relacionadas con ‘dumping’ o a subsidios, porque tales tácticas sólo las utilizan los países desarrollados. El recelo de la región, según los negociadores, se enfoca a la posibilidad de que por medio de otros mecanismos el Congreso se asegure la competencia para hacer cambios en los acuerdos comerciales.


Expectativa POR TPA
Congruencia

El proyecto original de la TPA impide que el Congreso tenga el poder de cambiar acuerdos comerciales y lo limita a ratificar o a no hacerlo, sin modificar el contenido de los tratados negociados por el Presidente.

El presidente George Bush puede evitar dicha modificación, en la fase de Conferencia planificada para la próxima semana. Centroamérica se mantiene a la expectativa.

“Lo que nos importa es el resultado (final), uno que permita una negociación balanceada y ágil”, evaluó Fernando Ocampo, director de Política Comercial de Costa Rica, quien tampoco descarta que, de todas maneras, la aprobación de la TPA dará un impulso importante a las negociaciones entre el istmo y Estados Unidos.

Los Directores de Política Comercial y los Viceministros de Economía de Centroamérica se reunirán el 22 y 23 de mayo con Chris Willson, representante de la Oficina de Negociaciones Comerciales (Ustr) de Estados Unidos, para continuar con el cuarto taller informativo, el penúltimo de los cinco planificados desde noviembre del 2001, con el objeto de preparar las negociaciones formales entre las dos partes.

El quinto taller podría ser fijado para junio próximo. Las negociaciones formales comenzarían hasta agosto, cuando la TPA esté aprobada.

Aspiración

Los gobiernos de la región aspiran a tener la mejor versión de la TPA, en la que el Congreso no tenga amplios poderes para cambiar los acuerdos comerciales. “Sería incongruente dar y luego reducir (tratados). De eso hay conciencia y pesará a favor nuestro”, acotó el ministro Lacayo.

Agenda con EE.UU.

Tema laboral: tratamiento del asunto en TLC anteriores. Intercambio de información sobre las codiciones laborales.

Medio ambiente: tema paralelo al TLC; se trata en otro foro al igual que el laboral.
Inversiones: se incorpora al TLC y se definen algunas prioridades en ambas vías.

Consulta civil: informe sobre la difusión de las implicaciones del TLC en los países involucrados.
Cooperación: comenzarán a conversar sobre las posibilidades de que EE.UU. preste colaboración técnica de tipo comercial a Centroamérica.

Lo que nos importa es el resultado final, uno que nos permita una negociación ágil.
Fernando Ocampo
Negociador de Costa Rica

Hay esfuerzos y coincidencias (pero) depende de la versión de la TPA.
Claudia Umaña
Negociadora de El Salvador

 

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