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La
autónoma ya tiene el dinero para pagar
CEL se libera de Nejapa
El
polémico contrato entre CEL y Nejapa Power llegó a
su final. Una sentencia internacional determinó que en 60
días ambas empresas tendrán que cerrar su relación
contractual.
El Diario de Hoy
 negocios@elsalvador.com
 “Estoy
satisfecho: nos quitamos un peso de encima”. Esa fue la primera
reacción de Guillermo Sol Bang, presidente de la Comisión
Ejecutiva del río Lempa (CEL), al conocer el fallo arbitral
que liberó a la autónoma del contrato que la ataba
con Coastal, ahora El Paso Energy.
El tribunal arbitral, con sede en Ginebra, Suiza, determinó
que se concluyera el contrato por medio del cual, la planta de Nejapa
Power generaba energía para CEL.
Estableció que para romper la relación contractual,
CEL tendrá que pagar, en un plazo de 60 días, la suma
de $90 millones para cubrir los ingresos de trece años que
le restaban de vigencia al contrato.
Al respecto, Sol Bang dijo que es mejor pagar $90 millones ahora
que $234 millones de aquí a trece años, que es lo
que le hubiera costado al Gobierno la continuación del contrato.
Agregó que la ruptura es una liberación de compromisos
para las finanzas de CEL, ya que debido a la diferencia de precios
entre el costo de la energía suministrado por Coastal y los
resultantes del Mercado Mayorista, le generaban una pérdida
anual promedio de $28 millones.
Hasta la fecha, Coastal suministra un máximo de 127 megavatios/hora
a CEL, lo cual en el 2001 significó el 24% de la energía
demandada a nivel nacional.
Con la pérdida de esta energía, la Hidroeléctrica
disminuirá su participación en el Mercado Mayorista
y con ello, la posibilidad de marginación de precios.
El dinero
Según Sol Bang, el dinero para pagar la conclusión
del contrato está casi listo, ya que más de la mitad
de los $90 millones están en poder de la institución.
El resto de dinero lo obtendrán del cobro de las deudas
que varias instituciones -entre ellas Anda- mantienen con CEL, y
con recursos de préstamos internos y externos.
Inicialmente, hace dos años, Coastal solicitó $135.5
millones por el incumplimiento de los quince años de contrato
que hacían falta y por el costo de la instalación
de la planta térmica ubicada en Nejapa.
Sol Bang ha manifestado que si bien el costo de la compra de energía
a Nejapa Power es elevado, cuando se firmó el contrato, en
1993, era la única opción que tenía el país
para no racionar el servicio de energía a nivel nacional.
También ha insistido en que si bien ahora dicho contrato
se considera oneroso para la institución y para el mismo
Gobierno, en los años anteriores coadyuvó a impulsar
el desarrollo de la economía nacional.
Las autoridades de CEL afirman que desde que comenzó el
suministro, en 1995, se dieron cuenta del alto costo de dicha generación
y que desde entonces trataron de negociar el rompimiento del contrato.
Coastal aceptó tal opción sólo hasta en 1999,
pero debido a los impasses en los términos de suspensión
del contrato, CEL inició el proceso de arbitraje internacional.
Cabe mencionar que el litigio internacional, que comenzó
en mayo de 1999, fue iniciado unilateralmente por parte de CEL e
impuesto a Coastal.
La autónoma no le propuso ni le consultó iniciar
el arbitraje internacional a la transnacional, sino que se limitó
a informarle por escrito que lo había iniciado, por lo que
ésta no tuvo otra opción que contratar a su respectivo
árbitro.
Más energía
Con la liberación del contrato, El Paso Energy podrá
competir en el mercado de generación y aumentar su participación
en el Mercado Mayorista.
Fuentes del sector eléctrico aseguraron que la transnacional
tiene planeado aumentar su capacidad de generación.
Con el nuevo competidor en el área de generación,
se incentivarían la baja de los precios y la eficiencia del
sector.
Actualmente, la central de Nejapa Power ha producido un máximo
de 127 megavatios/hora para CEL.
“Nuestra defensa se sustentó en un factor imprevisto
en el contrato: CEL ya no determina los precios, sino el MRS”.
Guillermo Sol Bang, presidente de CEL.
Método y logros
El arbitraje
 La
falta de reglamentación para dirimir disputas mediante arbitrajes
y la inexperiencia de árbitros locales independientes, ocasionó
que la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica (CEL) y Coastal
decidieran resolver su impasse en Ginebra, Suiza.
Aunque en 1995 y 1996, representantes de empresas internacionales
asentadas en el país, hicieron varios esfuerzos para que
el Ministerio de Justicia incluyera el arbitraje como figura de
resolución de conflictos, nada se logró.
En ese entonces, aunque se hicieron las primeras gestiones para
incluir el arbitraje en el Anteproyecto de Ley de Métodos
Alternativos de Resolución de Disputas, con la llegada de
la gestión presidencial de Armando Calderón Sol, los
intentos quedaron en el olvido.
Debido a tal vacío y siguiendo la lógica de la experiencia
internacional, los representantes de ambas generadoras optaron por
contratar un arbitraje suizo, que es donde se han resuelto los conflictos
más importantes a nivel mundial.
Servicios
En el arbitraje internacional existen dos tipos de árbitros:
los de derecho y los amigables componedores. En el caso que nos
ocupa, eligieron a éstos últimos, ya que no se trataba
de una resolución con base en derechos legales, sino de una
sentencia determinada por criterios técnicos, lógicos
y justos.
Éstos últimos no necesariamente tienen que ser abogados,
sino especialistas en contratos internacionales o en la especialidad
que demande el caso.
Solo se puede recurrir a un arbitraje internacional, si éste
se ha prestablecido en alguna de las cláusulas del contrato.
Los especialistas en derecho recomiendan que cualquier país
que posea negocios con empresas multinacionales, implemente su propia
legislación y el buró de árbitros correspondiente.
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