Asamblea daría autonomía a la Policía para investigar

Para que la Policía pueda abrir investigaciones por iniciativa propia, hay que reformar la Constitución.

Roxana Huezo/Julio Calderón
El Diario de Hoy
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Propuesta de reforma del Artículo 24 “Se prohíbe la interferencia y la intervención de las comunicaciones telefónicas, salvo en casos de investigación de secuestro, extorsión, narcotráfico, lavado de dinero y otros delitos similares o conexión, previa autorización de la autoridad judicial competentes”. Lo del documento El cambio que pretenden hacer en los artículos 24 y 159 de la Constitución requieren del apoyo de por lo menos 56 diputados. El tiempo se agota, porque en la siguiente legislatura deben ser ratificados. En el segundo paso, los diputados no pueden modificarle ninguna palabra o signo de puntuación.

La Policía ya no quiere depender de la Fiscalía General para realizar las investigaciones. Puede ser que su deseo se cumpla. Mauricio Sandoval, director la PNC, ya lo incluyó en la carta al Niño Dios.
La Comisión de Legislación ha organizado un foro consultivo. Abrirán con la discusión de la reforma de los artículos 24 y 159 de la Constitución.

En el 159, lo que quieren es agregar, en el inciso final, que “la Policía tendrá a su cargo las funciones de Policía Urbana y Rural que garanticen el orden, la seguridad y la tranquilidad pública; además investigará los delitos y colaborará con la Fiscalía General de la República en la forma que determine la ley. La Policía cumplirá sus funciones con estricto respeto a los derechos humanos”.
Con eso conseguirían “desmonopolizar” las funciones de investigación que, por ahora, sólo tiene la Fiscalía. La PNC investigaría por iniciativa propia, sin la supervisión de los fiscales.

“En la Fiscalía hay un cuello de botella por la cantidad de delitos que tienen que investigar y pensamos que la Fiscalía podría manejar lo que son delitos de crimen organizado y, la Policía, el resto. Eso le daría mayor especialización a la Fiscalía en el combate al crimen organizado, y la PNC funcionaría mejor a nivel nacional y daría un mejor servicio al ciudadano que va a denunciar el delito”, sostiene Sandoval.

El diputado de ARENA Rodrigo Ávila considera que, si en la práctica la propuesta de reforma se frustra, lo ideal sería crear una institución adscrita a la Fiscalía para que haga las investigaciones, tal como funciona en México.

“Es que los policías no son fiscales, ni los fiscales policías. No se trata de darle a uno y quitarle al otro”, explicó Ávila.

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El efemelenista Walter Durán señala que “ya se han dado faltas y dejarle la potestad de investigar (a la PNC) podría dar lugar a actos arbitrarios y desmanes”.

A pesar de esa consideración, está dispuesto a escuchar los argumentos del director policial al Fiscal General, Belisario Artiga, y a la directora ejecutiva de FESPAD, María Silvia Guillén.
Gerardo Suvillaga, presidente de la Comisión de Legislación, sospecha que no será fácil convencer al Belisario Artiga para que ceda terreno. “Hay que escucharlos a todos desde el punto de vista técnico”, afirmó.

¿Y el 24?

En el caso del Artículo 24, pretenden prohibir la interferencia y la intervención telefónica, “salvo en casos de investigación de secuestro, extorsión, narcotráfico, lavado de dinero y otros delitos similares o conexión, previa autorización judicial competente”. En el siguiente párrafo establecerían que, para evitar usos o fines distintos a los señalados, la ley regulará tales excepciones.

“Al aprobarse la intervención telefónica, tiene que existir una garantía con su reglamentación para que haya una supervisión sobre estos operadores y que no vayamos a tener problemas de violaciones a la privacidad”, justificó Mauricio Sandoval.