Hacienda pide rapidez a la Asamblea
Se agota el tiempo para el Presupuesto

Las apropiaciones para pensionados, maestros y las elecciones del año entrante serían las primera afectadas si el 2003 arranca sin Presupuesto

José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

El Ministerio de Hacienda hizo ayer un llamado urgente a la Asamblea Legislativa para que reflexione sobre las consecuencias que tendría la no aprobación en lo que queda del año, del Presupuesto General de la Nación para el 2003.

Los diputados de oposición se han dedicado más a temas coyunturales como la discusión del decreto 1024, lo que ha distraído la atención sobre el plan anual de gastos del país, dijo el titular de Hacienda, Juan José Daboub.

Hace mes y medio todos los ministros de Estado despejaron las dudas de los legisladores sobre sus respectivas carteras, pero al parecer el tema presupuestario no está entre las prioridades parlamentarias, según Daboub.

Al respecto, señaló que el Presupuesto no sirve sólo para cubrir los gastos de funcionamiento del Estado sino también las inversiones proyectadas para el próximo año.

“En el tema de pensiones hay planeados $30 millones arriba de los desembolsados en 2002. De aprobarse tarde o de no aprobarse, se corre el riesgo de que haya un impacto en la gente que pide su pensión”, apuntó.

Un evento que saldría muy afectado es la organización de las elecciones de marzo del próximo año, tanto por el presupuesto del Tribunal Supremo Electoral (TSE) como por el lado de las elecciones en sí. “Esto tiene un impacto en algo que ellos (los parlamentarios) deberían estar interesados”.

También se afectaría el reconocimiento o bonos de calidad que hace el Ministerio de Educación a los maestros, ya que se asignará un 5% adicional sobre su salario, el que no se les daría de no aprobarse los gastos de funcionamiento.

Además, dijo Daboub, está el retraso en la inversión pública como infraestructura, escuelas, caminos, carreteras, desarrollo local, obras agrícolas, etc. Si el Presupuesto es aprobado en el próximo año, hay procesos de licitación que se atrasarían, como es el caso de las construcciones que deben efectuarse en verano, las cuales tendrían que dejarse para el 2004.

Y si estas obras no se ejecutan, se generarán repercusiones negativas en la actividad económica. No habría lugar al dinamismo que siempre trae este tipo de obras.

En el caso de la educaicón, el primer problema será la imposibilidad de contratar más maestros.
A esto se le añade el rubro del financiamiento externo ya que el Presupuesto 2003 requiere que se le aprueben al fisco $362 millones en bonos para su pleno desarrollo (en 2002 se aprobaron $479 millones).

“Por más de 70 años el Presupuesto nunca se había reducido y ahora, además de bajar, disminuye el déficit fiscal, se reduce el gasto y se aumenta la inversión”, destacó el funcionario, al insistir en que la Asamblea no ha presentado argumentos técnicos para justificar la demora en su estudio.

Las cifras

Daboub explicó que los rubros que más perjudicados saldrían con el retraso en la aprobación de las partidas de gasto del Estado serían la inversión social y productiva.

Acá se incluyen incrementos en los gastos de infraestructura por $120 millones; educación, por $92 millones; desarrollo local, con $91 millones; salud, con $22 millones; infraestructura de la Universidad de El Salvador, por $10 millones; agricultura, para la que hay $13 millones; gastos de pensiones por $198 millones; bono a los maestros de $23 millones, y las partidas para el Tribunal Electoral y para las elecciones, que representan $22.5 millones.

“Nos cuesta entender que algunos partidos políticos no le hayan dado la importancia que esto merece. Hacemos un llamado a los legisladores para que pongan en prioridad número uno la aprobación del Presupuesto”, puntualizó el Ministro.