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Empresarios
quieren propuesta regional
C.A. corre para lograr el TLC
Los
gobiernos del istmo aceleran el proceso de integración, para
elaborar la propuesta de negociación que presentarán
a EE.UU.
Guadalupe Trigueros
Negocios
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
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| El Consejo Empresarial Centroamericano confía
en quelos negociadores oficiales velen por sus intereses en
el TLC. Foto: EDH/Felipe Ayala |
Falta un mes para que Centroamérica inicie las negociaciones
de libre comercio con Estados Unidos. El calendario del proceso
ha sido definido y estrictamente debe durar un año, no más.
Los Ministros de Economía de la región apresuran el
paso para poder elaborar una propuesta de textos a negociar, la
cual deben entregar en enero.
Todavía se desconoce qué tipo de propuesta será.
El Consejo de Ministros de Comercio (Comieco) no dejó claro
el rumbo, tras la reunión de la semana pasada.
Sin embargo, lograron avances en la armonización arancelaria
de la región, en la unificación de los registros y
normas técnicas, ajustes a reglamentos sanitarios y acelerar
la vigencia, para enero, del Mecanismo de Solución de Diferencias.
Todas estas herramientas servirán para estructurar con mayor
solidez la propuesta de textos a negociar con Estados Unidos. Los
productores han advertido que sin armonización arancelaria
y sin completar la Unión Aduanera, el istmo no tendrá
bases sólidas para negociar.
Contra el tiempo
Eduardo Ayala Grimaldi, viceministro de Economía de El Salvador,
adelantó la semana pasada que Centroamérica podría
elaborar una propuesta de textos que adopte acuerdos de otros países
que han negociado con Estados Unidos, tales como Chile o México
y Canadá, que pertenecen al Nafta.
Rigoberto Monge, negociador del sector privado salvadoreño,
asistió a la reunión del Comieco, pero mantiene que
es preferible una propuesta propia, de aceptación centroamericana,
según acuerdo del Consejo Empresarial Centroamericano (Ceca).
A los empresarios les preocupa el tiempo que queda para elaborar
la oferta. La dinámica actual exige que las reuniones
entre Centroamérica y Estados Unidos permitan que el istmo
cumpla sus tareas para hacer la propuesta, consideró
Monge.
Ejemplificó que la semana pasada, una vez el Comieco aprobó
la propuesta de estructruración técnica de las negociaciones,
la envió a Washington. La respuesta se espera en los próximos
días.
Entonces, lo que queda es sentarse a considerar cuáles productos,
desgravaciones y reglas de origen hay que presentar a Estados Unidos,
para comenzar a negociar el 27 de enero.
Monge no descarta la posibilidad de inclinarse por adoptar un acuerdo
ya firmado por los estadounidenses, pero el ejemplo chileno, hasta
la fecha, sólo genera incertidumbre a los negociadores privados.
El viernes, los agricultores chilenos se declararon en estado
de alerta, en la última fase de negociaciones con Estados
Unidos, debido a que éstos insisten en liberar el comercio
en su territorio, hasta dentro de 13 años y, en desgravar
de aranceles a los lácteos, pero en cantidades miserables.
No descartamos adoptar algún TLC, pero, la economía
de Chile no es igual a la de Centroamérica y su sector agrícola
es más competitivo que el nuestro, objetó Monge.
El agro será la parte más delicada en las negociaciones,
sobre todo, porque en Centroamérica no hay avances sustanciales
en la unificación de la política agrícola regional,
admitió.
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Procedimientos
El Congreso de EE.UU. necesita los siguientes
pasos para aprobar el TLC que negociará con Centroamérica,
a partir del 27 de enero de 2003:
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90 días
antes de concluir las negociaciones hay que
informar al Congreso
90 días
antes de terminar la negociación hay
que informar a la Comisión de Comercio Internacional,
para que evalúe el impacto del TLC
90 días
máximo tiene el Congreso para aprobar
el Tratado de Libre Comercio (TLC) que Estados Unidos firmará
con Centroamérica, en diciembre del 2003, o enero
de 2004.
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Sin mesas
Los agricultores y los confeccionistas se resignaron a no tener
mesas específicas en la negociación con Estados Unidos.
Tras reunirse con el Comieco, los representantes de ambos sectores
accedieron a tratar sus intereses en la mesa de acceso a mercados.
Dos días antes de conversar con el Comieco, la Federación
Centroamericana de Cámaras Agropecuarias y Agroindustriales
(Fecagro) exigió la creación de una mesa individual,
para garantizar posiciones ventajosas en el tratado comercial.
Estados Unidos propone crear una mesa individual para las confecciones
y textiles y, tratar el tema agrícola en la mesa de acceso
a mercados.
La contraoferta centroamericana enviada a Washington, el viernes,
elimina ambas mesas y las ubica en acceso a mercados. Hace falta
ver la reacción estadounidense.
Extroficialmente se supo que el Comieco convenció a los agricultores
y confeccionistas de que es más ventajoso negociar sin mesa
individual, debido a que se evitan mayores riesgos de obstáculos
comerciales. Monge dijo que se confía en ellos.
Mecanismo de Controversias de C.A.
Los cierres fronterizos a los productos centroamericanos dejarán
de ser arbitrarios, a partir del 1 de enero de 2003.
- El próximo 12 de diciembre, el nuevo instrumento será
aprobado por el Consejo de Ministros de Comercio de Centroamérica.
- El Mecanismo contempla tres etapas para resolver un conflicto
comercial: llamado de atención, resolución entre Ministros
y arbitraje.
- Si la parte acusada ignora el fallo, el país afectado puede
asemejar sus restricciones, a cualquier producto proveniente de
la parte agresora.
- El Mecanismo será administrado por el Comieco, mediante
la reforma al Protocolo de Tegucigalpa, enmienda aprobada ya por
todos los Congresos de la región, informó Eduardo
Ayala Grimaldi, viceministro de Economía de El Salvador.
- El instrumento servirá para resolver los conflictos comerciales
en forma ágil y legal, consideró Miguel Lacayo, ministro
de Economía de El Salvador.
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