TLC dará acceso anticipado al mercado gringo
C.A. se adelanta al resto del continente

Las preferencias en el Alca se negociarán en el 2005. Para entonces, el istmo habrá ganado terreno en el mercado de EE.UU., si el TLC arranca en 2004

El Diario de Hoy
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Si Centroamérica logra negociar en el 2003 amplias preferencias para acceder al mercado de Estados Unidos, se habrá adelantado por lo menos un año a las pretensiones del resto de América Latina.

El continente definirá en el 2005 las condiciones del Área de Libre Comercio de las Américas (Alca) que, en teoría, aprobará un cronograma de desgravaciones a cero aplicable a todos los países.

Pero si Centroamérica tiene éxito en la negociación de su Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE.UU., el mismo debería estar listo para entrar en vigencia en el 2004, un año antes de que el Alca fije las nuevas reglas.

Por tal razón, Ricardo Martell, experto negociador de desgravaciones arancelarias, del Ministerio de Economía, no comparte la visión de algunos empresarios quienes consideran que el acuerdo con Estados Unidos sólo durará un año, porque en el 2005 los países del continente comienzan a bajar sus aranceles, hasta llegar a 0% en el 2015.

A esta situación se añade que en ese mismo año, la Organización Mundial del Comercio (OMC) anula las cuotas a la importación de productos textiles y de confección, en los mercados de todos los países miembros de la misma.

Para Martell, el asunto no es tan sencillo. Tanto el TLC con Estados Unidos, como los firmados entre Centroamérica y el resto de los países vecinos, no serán sustituidos por Alca, ni serán desplazadas las condiciones que para textiles y confecciones se acuerden en el TLC, a causa de la liberalización impuesta por la OMC.

Ejemplificó que determinados productores centroamericanos tendrán la libertad de optar por el uso de los privilegios que les da cualquiera de los TLC, si acaso las condiciones negociadas en Alca no le favorecen.

Por siempre

Debido a que existirá tal facilidad, los TLC, especialmente el de Estados Unidos, no tienen que desaparecer. Por disposición de la OMC, estos instrumentos comerciales bilaterales no tienen vigencia definida, recordó.
“Simplemente, si el TLC entra en vigencia en el 2004, lo que sucederá es que la región se adelantará al resto del hemisferio y ganará mercado, previamente”, comparó.

Incluso, añadió, en la ronda de negociaciones de la OMC, que inicia el 31 de marzo del 2003, no hay probabilidades de que los miembros del organismo (países industrializados) acepten la propuesta de Estados Unidos, de eliminar todos los aranceles no agrícolas a 0%, para el año 2015.

Entonces, dijo, Centramérica aprovechará la ventaja que le dará el TLC, frente a los obstáculos que los estadounidenses imponen en su mercado, a los productos de otros países con los cuales no tiene acuerdos de asociación comercial.

Martell expuso tales detalles en un seminario organizado por el Ministerio de Economía, con el objeto de informar sobre las bases técnicas que tendrá la negociación con Estados Unidos y Alca.

Los negociadores comerciales oficiales prevén que Centroamérica sacará ventaja del TLC con Estados Unidos, debido a que ambas zonas tienen distinto nivel de producción y ofrecen mercaderías totalmente diferentes.
Al 2001, la exportación de los productos étnicos salvadoreños ocupó el quinto lugar entre los envíos totales hacia ese mercado, con un equivalente superior a los $25 millones, comprendidos en mercadería congelada tales como lorocos, jocotes, nances, pupusas y frijoles.

“Estas exportaciones se incrementarán el doble o triple, si el TLC mejora sus condiciones de entrada a Estados Unidos”, comparó.

Uno de los temas que generan más expectativas en toda negociación comercial es el de acceso a mercados.
Las naciones se centrarán en establecer trato nacional a los productos fabricados en Centroamérica y EE.UU.

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Detalles que debe saber el empresario

Las Reglas de Origen de un TLC, parte primordial del mismo y que garantiza la entrada de sus productos al mercado de su socio, contemplan diferentes aspectos:
Reglas de origen preferenciales:

Aplican para todos los productos y son las más utilizadas en los TLC.
- Reglas de origen no preferenciales:
Restringen la entrada de los bienes entre las partes.
Normas de origen:
- Establecen requisitos para gozar de las preferencias del tratado.
Normas técnicas:
- Regula el etiquetado y la inscripción de los distintos productos.
Procedimientos aduaneros:
- Regula la determinación del origen o procedencia de las mercaderías
- Se trabaja a la vez con la legislación aduanera de los países involucrados.