Francisco Flores observó las reformas electorales
Políticos morosos podrán inscribirse como candidatos

Los políticos que han pertenecido a los máximos organismos de dirección de partidos que le deben dinero al Estado en concepto de deuda política podrán postularse en 2003

Roxana Huezo
Nacional
El Diario de Hoy
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El Presidente de la República no quiere contradecir la Constitución. Corrigió a los diputados. Foto: EDH/Franklin Rivera

El presidente Francisco Flores no defraudó a los pedecistas. Observó las reformas al Código Electoral, a pesar de que un arenero, Walter Araujo, era el más empecinado en cambiar las reglas electorales.
Flores no cree conveniente que los secretarios general, directores o miembros de los máximos organismos de dirección de un partido político que no le haya cancelado al fisco el remanente de la deuda política adquirida en pasados eventos electorales se queden fuera de los comicios de 2003.

“Se traduce en un requisito de no inscripción de candidatos a diputados y a miembros de los concejos municipales”, se razona en el documento presidencial.
Con eso, señala Flores, se coarta el derecho constitucional que tiene todo ciudadano de optar a un cargo público. Una ley secundaria no puede prevalecer ante una disposición de la Carta Magna.
La intención de los legisladores le “resulta loable y responsable”. Es una manera de buscar una fórmula que garantice el reintegro del financiamiento para los partidos políticos, los cuales se componen de fondos del erario público, pero no es legal, porque es una limitante.

“Resulta ser extrema -prosigue-, al grado que merma el ejercicio de un derecho político en donde la sanción por el incumplimiento de una obligación pecuniaria es absolutamente de desproporcionalidad”. Hace a un lado la consideración en la que primero cumpla con las características de idoneidad.

La disposición, nacida en la Comisión de Asuntos Electorales, tenía la finalidad de imponer límites. “La ley -dice el Presidente de la República- puede regular, aunque esto conlleve, eventualmente, una limitación o restricción”. Pero el decreto legislativo contiene una prohibición.
En las anotaciones presidenciales se explica la diferencia entre regular, limitar y anular. Son tres cosas distintas.

El PDC era uno de los más férreos opositores a la reforma. Agustín Díaz Saravia aceptó que no habían apoyado un préstamo, porque estaban en desacuerdo. “Estábamos claros y conscientes de que lo iba a observar, aunque no hubo componenda entre ellos y nosotros”, explicó.
Jorge Villacorta, del CDU, también criticó mucho la modificación. Ahora dice que le “parece positiva la respuesta del mandatario. Eso nos va a permitir corregir un error”.

Francisco Flores recomienda a los legisladores buscar otro mecanismo de carácter permanente. Propone que sea el pago de una fianza o caución que le garantice al Estado que los partidos políticos cancelarán al fisco el saldo que resulte de la deuda política.
Los diputados ya lo hicieron, pero la reforma es transitoria. Planean hacer un nuevo Código Electoral el próximo año, para estrenarlo en las elecciones presidenciales de 2004.
Los diputados establecieron que los partidos o coaliciones que reciban anticipo de dinero para participar en los comicios presentarán una hipoteca o fianza que sea suficiente para cubrir la deuda.

El calendario

El programa electoral va un poco atrasado. No se ha asignado la licitación para la publicidad y para la tinta indeleble.
- La impresión de las papeletas de votación ya inició. Ayer empezaron a estampar el Escudo Nacional y el emblema del Tribunal Supremo Electoral, así como el número correlativo, para un mejor control de las Juntas Receptoras de Votos, en el revés de las boletas.
- Son más de siete millones de papeletas las que se producirán.
- Hoy, los secretarios generales de los partidos que van a participar en los comicios del próximo 16 de marzo verificarán los emblemas que serán impresos en las papeletas de votación.
- Ese procedimiento es requerido por las autoridades electorales, para que no haya quejas posteriores que signifiquen gastos extras para el Tribunal Supremo Electoral.
- A la hora de definir los lugares que ocuparán las 11 banderas en las hojas de votación, el único que objetó los colores de su bandera fue Mauricio Meyer, del partido Fuerza Cristiana.
- Será hasta en enero que empezarán a imprimir las banderas en la otra cara de las papeletas.
- Los primeros días de febrero de 2003, la empresa “Algiers” tiene la obligación de entregarle a los magistrados el primer lote de hojas ya terminadas y debidamente empacadas.
- En enero, también el TSE debe empezar a entregar los padrones al Proyecto Electoral. Los centros de votación deben estar definidos, así como también la cantidad de urnas de votación que se colocarán en todo el país.

Un largo recorrido

Un directivo legislativo tuvo, por casi dos días, las observaciones presidenciales

El miércoles se vencía el plazo para que el presidente Francisco Flores enviara las observaciones a las reformas electorales.
El documento llegó después de las 4:00 de la tarde y fue recibido por el arenero y segundo vicepresidente de la Junta Directiva, Julio Gamero.

Como ya era tarde, lo guardó con la intención de agregarlo en la agenda de trabajo de la última plenaria de 2002. No pudo. Antes de hacerlo, los efemelenistas se le adelantaron y alteraron todo el desarrollo de la sesión. Tuvo que salir “rápido” de la Asamblea Legislativa. Su seguridad estaba ante todo. Se llevó el documento hasta su casa. Estaba en un lugar resguardado.

El escrito presidencial fue entregado hasta ayer a la gerencia legislativa.
Gamero sólo fue el receptor. No tiene nada que ver en el tema electoral.
El contenido de las observaciones todavía no es del conocimiento de los diputados. No lo han leído. No lo han tenido en sus manos. Walter Araujo, principal promotor de los cambios electorales, se encuentra fuera del país.