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El fin es erradicar la corrupción
A partir de febrero, y por un período de dos años,
Hernán Contreras tendrá dos presidencias. Una será
local; la otra, regional. A través de ambas, el funcionario
reitera la promesa de combatir la corrupción
Ana Giralt/
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com
En
el marco del debate de un posible cambio constitucional para convertir
la Corte de Cuentas en una Contraloría General de la República,
el presidente de esa institución, Hernán Contreras,
adquiere más responsabilidades.
En noviembre fue electo presidente de la Organización Centroamericana
y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS). El
objetivo es combatir la corrupción gubernamental, a través
del intercambio de experiencias y la ayuda internacional.
El cargo implica, además, el esfuerzo por modernizar al máximo
el ente contralor nacional. Eso se logrará, dice Contreras,
eliminando la burocracia, la cual, hasta la fecha, ha sido el principal
obstáculo para conocer, de manera oportuna, los hallazgos
que reflejan las auditorías realizadas en diversas instituciones
de gobierno.
E.D.H: ¿Qué significa para el país que usted
tenga la presidencia de la OCCEFS?
Hernán Contreras: Uno de los retos es mantener aglutinada
y armonizada esa organización, para que actuemos al unísono,
coordinadamente, ante otros organismos regionales a nivel latinoamericano,
como la OLACEF, o mundiales, como la INCOSAI, porque, si actuamos
en bloque, tenemos más fuerza. Si vamos unidos como región
centroamericana y del Caribe es más fácil que organismos
internacionales nos apoyen con recursos financieros.
¿Tienen apoyo internacional?
Algunos organismos internacionales nos están apoyando. Cuando
fundamos la OCCEFS pensamos en el intercambio de conocimientos y
experiencias, nada más.
El tiempo y la realidad nos han demostrado que es más allá.
Hay organismos, como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo y la Universidad de Holanda que dan becas de seis meses
para personas de la OCCEFS, para que se especialicen en derecho
administrativo comparado, relacionado con los entes fiscalizadores.
Todo es cooperación.
¿El fin es combatir la corrupción?
Exactamente...
Pero no tienen potestad jurídica para hacerlo, pues entiendo
que las resoluciones no son vinculantes, ¿verdad?
Tenemos que respetar nuestras propias soberanías. La organización
ha dado muestras en la realidad de haber sido fructífera.
Sólo el hecho de intercambiar experiencias y conocimientos
de todos los países que están en la organización
nos da una base, una ayuda para actuar mejor, no sólo en
el cumplimiento de nuestras funciones, sino en el combate más
efectivo contra la corrupción.
¿En cuáles casos?
Se analizan casos de alguna trascendencia. Todavía soy presidente
electo, tomo posesión en febrero, entonces no tengo conocimiento
de cuáles son las reuniones de trabajo que se han hecho recientemente.
¿Su presidencia en la OCCEFS, así como la de la
Corte de Cuentas, se da en el marco de los señalamientos
que partidos como el FMLN tienen contra la gestión contralora
en el país?
¡Esas son apreciaciones de tipo político! Siempre se
van a dar. Nosotros lo que tenemos que hacer es actuar desde el
punto de vista técnico dentro de la Organización Centroamericana
y del Caribe, y cada uno, también, desde su propia institución.
Usted, como presidente de esa organización, entiendo, se
pone metas.
¿Una de ellas puede ser cambiar esa apreciación?
¡Claro! Yo fui el que gesté y entusiasmé a los
otros titulares de los entes fiscalizadores de Centroamérica
para que formáramos esa organización, y era con ese
fin, de ayudarnos a cumplir en lo mejor nuestras funciones y de
combatir la corrupción. Una corte o una contraloría,
al ejercer su función fiscalizadora lo mejor posible, está
combatiendo mejor la corrupción.
¿Qué cambios podríamos esperar en el país,
gracias a la presidencia de la OCCEFS?
Si nosotros, como Corte de Cuentas, ejercemos un liderazgo que no
sea fatuo, que no sea de espuma, sino que lo fundamentemos con nuestro
propio accionar, que las otras contralorías asociadas o los
entes fiscalizadores que conforman la OCCEFS vean en la Corte de
Cuentas que funciona como debe funcionar. Ahí debe ir encaminado
nuestro esfuerzo.
Eso requiere de agilidad burocrática, porque pueden pasar
meses o años para que ustedes den a conocer una auditoría.
¡Así es! Se están haciendo esfuerzos. No puedo
responder por las actuaciones de otros titulares, pero nosotros
estamos haciendo un esfuerzo, no obstante la normativa que existe,
estamos buscando fórmulas para dar a conocer nuestro trabajo.
Si un ente fiscalizador no le da a conocer a los medios, para que
ellos lo trasladen a la ciudadanía, entonces no se conoce
lo que estamos haciendo. Lo que usted dice es cierto, ese es un
mal endémico de todas las instituciones gubernamentales.
Yo estoy tratando de quitar burocracia y por eso estoy pidiendo
la supresión de la Dirección de Responsabilidades,
con el fin de que los resultados del proceso de auditoría
sean oportunos. Sólo ahí nos ahorramos un buen tiempo,
evitando ese paso, que es repetitivo.
¿Eso dependerá de la voluntad legislativa?
Y de la capacitación. Le estoy dando mucho interés
a eso. Si un auditor no está capacitado, su trabajo se entretiene
o no tiene la eficacia que debe tener.
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