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Sólo abajo de Chile en la región
El país entre
las economías más libres del orbe
Pese a las buenas perspectivas de inversión que presenta
El Salvador, la Fundación Heritage criticó la violencia
que azota al país, la corrupción, la lentitud judicial
y la piratería intelectual
José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
 negocios@elsalvador.com
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La liberalización económica
fue uno de los aspectos que más se destacaron en el país.
FOTO HERBERT SARAVIA |
El Salvador cuenta con una de las economías “mayormente
libres” del mundo, y la segunda mejor de América Latina,
según el Índice de Libertad Económica para
el 2003, elaborado por la Fundación Heritage, de Estados
Unidos.
El país ocupó la posición número 26,
de 156 naciones evaluadas en América Latina, sólo
abajo de Chile, que se posicionó en el décimo sexto
lugar.
El Índice de Libertad evalúa el desempeño de
todos los países en aspectos relacionados con la política
comercial, carga fiscal, intervención del gobierno en la
economía, política monetaria, inversión extranjera,
banca, salarios y precios, propiedad intelectual, regulaciones y
mercado negro.
Si bien El Salvador fue calificado por tener una de las economías
más libre, su puntaje (2.25) es peor en comparación
al obtenido en el Índice de Libertad del 2002 (2.05).
La clasificación de la fundación se efectuó
entre 156 países en donde el primer lugar se lo llevó
Hong Kong. Dentro del ranking mundial, Latinoamérica quedó
así: Chile se llevó la posición 16; El Salvador,
el 26; Uruguay, el puesto 35, y Bolivia, Panamá y Costa Rica,
el 44.
Por otro lado, Guatemala y Perú ocuparon la posición
56; Argentina, la 68, Nicaragua; Colombia y Brasil, la 72; Honduras,
la 80; República Dominicana, la 85; Paraguay, la 99; Ecuador,
la 118; Venezuela, la 119, y Cuba, la 155.
El estudio de esa institución norteamericana destaca que
el país aún se recupera de los terremotos acontecidos
en 2001 y que las plantas maquiladoras han perdido negocios significativos
como efecto de los atentados terroristas contra Estados Unidos.
Lo positivo, afirma la fundación, es que el gobierno continúa
con su política de privatizaciones y liberación económica.
“Desde 1999, el país ha privatizado la estatal de telecomunicaciones,
la distribución eléctrica, energía térmica
y fondos de pensiones”, ejemplifica el documento.
Añade el texto que en un entorno de relativa libertad económica,
el gobierno y los grupos civiles han iniciado este año un
proyecto para actualizar el Código de Comercio, que no se
modifica desde hace 30 años, con el objeto de promover la
inversión local y extranjera; además se ha incrementado
la disponibilidad de crédito para nuevas inversiones y se
ha reducido el nivel de intervención estatal en la economía.
Lo feo y negro
“El crecimiento económico es crucial, ya que la economía
no siempre podrá contar con $2 mil millones en remesas que
envían los salvadoreños que viven en EE.UU.”,
reza el estudio.
El punto negro del país, según la institución,
es que la nación está plagada de violencia: secuestros,
robo de autos y asesinatos, los que convierten a San Salvador en
una de las capitales más violentas del mundo.
Se detalla que los derechos de protección intelectual no
se cumplen de la mejor manera, pues la piratería de software
es desenfrenada.
Por otro lado, se cuestiona al sistema judicial, ya que a pesar
de las reformas, no se le da el adecuado seguimiento a los casos.
También se critica la corrupción judicial, insinuando
que mientras algunos pueden pagar por la justicia, otros no. “El
70 por ciento de los detenidos aún esperan recibir sentencia”,
detalla el informe.
La Fundación Heritage es un “tanque de pensamiento”,
cuyo objetivo es promover la libertad de empresa.
inversión
$2 mil millones
Fue el monto de inversión directa extranjera que El Salvador
percibió al cierre del primer semestre de 2002.
| Tuvimos
Menor Calificación |
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A nivel general, la nación
obtuvo una calificación de 0.2 puntos, peor que la
del análisis para 2002. A continuación se ofrece
una síntesis de lo que la Fundación Heritage
opina acerca de algunos importantes rubros:
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Política comercial
- Según el Banco Mundial, en 2000 el
arancel promedio más alto fue 6.5%. El gobierno anima
a importar bienes de capital y productos intermedios cargando
bajas tarifas antes que en bienes finales. El Departamento
de Estado de EE.UU. señala que las importaciones agropecuarias
requieren autorización sanitaria.
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Carga fiscal
- De acuerdo con la Embajada de EE.UU. en El
Salvador, el rango superior del impuesto sobre la renta anda
por 30%, la tarifa marginal para el contribuyente medio es
cero por ciento, y el techo del impuesto sobre la renta para
las empresas es del 25%. Se reportó que en 2001 el
gasto fue del 15.2% del PIB.
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Gobierno
- En 2000, según el Banco Mundial, el
gobierno consumió 10.2% del PIB. En 2002 reportó
arriba del 10%. El FMI señaló que el país
recibe 11.1% de sus utilidades de las empresas estatales y
otras propiedades estatales. Por su alto nivel de consumo,
el gobierno obtuvo una calificación de un punto inferior.
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Sistema
bancario
- Los bancos extranjeros pueden operar bajo las
mismas reglas que los bancos domésticos gracias a la
moderna Ley de Bancos, aprobada en 1999.
Las regulaciones para la apertura de sucursales extranjeras
es transparente. Dos bancos estatales poseen el 4.2% de los
créditos del sistema. Las tasas de interés las
fija el mercado. |
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Propiedad intelectual
- La propiedad intelectual no es muy bien protegida
en El Salvador. El sistema judicial sufre de ineficiencia
y corrupción. Los inversionistas deben saber que el
sistema legal puede aplicarse arbitrariamente, por lo que
deben tomar medidas para proteger sus propiedades e inversiones.
La violencia afecta los negocios de los empresarios.
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Legislación
- El Salvador ha tenido un significativo avance
al reducir regulaciones onerosas. El Departamento de Estado
reporta que las leyes y políticas nacionales son relativamente
transparentes y fomentan la competencia. En general, las leyes
están acordes con los estándares internacionales. |
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