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El
plazo para la aprobación del Siepac vence este mes
A
debate el proyecto regional de energía
Hoy se realiza el foro de integración eléctrica
del BID. Expertos del sector y congresistas de la región
vendrán a explicar los beneficios del proyecto Siepac, para
tratar de convencer a El Salvador de que no se quede al margen.
Evelin Galdámez
El Diario de Hoy
 negocios@elsalvador.com
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La interconexión
eléctrica unirá a Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Foto
EDH
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¿Qué hacer? El proyecto lleva un retraso de seis
meses, el plazo para aprobar el préstamo se vence este mes
y los socios de la interconexión no quieren que se siga prorrogando
la construcción de la línea.
Debido a que el gobierno salvadoreño no ha logrado convencer
a los diputados para que aprueben el préstamo que le daría
vigencia al Sistema de Interconexión Eléctrica de
los Países de América Central (Siepac), al Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), que es el financiante del proyecto, se le ocurrió
organizar un foro de consulta pública, el cual se realiza
hoy, en esta capital.
No es usual que el organismo financiero le haga “lobby”
a un proyecto específico, mucho menos si éste atañe
a un solo país, pero debido a que se trata de un plan regional
y a que los beneficios son obvios para el mejoramiento del mercado
energético, se hizo una excepción.
Los invitados son muchos. A la cita concurrirán reguladores
y operadores del mercado eléctrico de los países del
istmo, congresistas y funcionarios de gobierno de los cinco países.
Aquí, aunque acudirán funcionarios, empresarios, reguladores
y representantes de ONG’s, los invitados especiales serán
los diputados de la Asamblea Legislativa. A ellos se les debe convencer
sobre los beneficios de la “carretera eléctrica”
del istmo.
El objetivo es uno: explicar, cuantas veces sea necesario, el proyecto
Siepac, de tal manera que no haya dudas que puedan obstaculizar
la aprobación del préstamo para la ejecución
del mismo.
Todos las naciones vecinas ya aprobaron y ratificaron sus respectivos
préstamos, que juntos suman $320 millones. Sólo nuestro
país está pendiente de hacerlo.
Justificaciones
El Foro, que lleva por título “La integración
eléctrica centroamericana”, es una iniciativa excepcional
y agresiva que está desarrollando el BID, para asegurar que
se ejecute el proyecto de electricidad y para evitar que El Salvador
se quede fuera de la iniciativa, afirmó Marcelo Antinori,
máximo representante del BID en el Plan Puebla Panamá
(PPP).
El Siepac es un componente importante de la integración regional,
pero además de eso, dijo, es una de las mejores vías
para fortalecer el sector eléctrico y para atraer mayor inversión
extranjera.
Antinori, quien dejó claro que no puede ni quiere involucrarse
en las decisiones políticas internas del país, aseveró
que ninguna opción política puede echar por tierra
la ejecución de un proyecto regional, especialmente cuando
éste impulsará un mayor desarrollo económico
y social.
Además, indicó que es imposible que los congresistas
salvadoreños pretendan corregir los vacíos de la regulación
del mercado eléctrico mediante la aprobación de un
proyecto de interconexión regional. No se pueden mezclar,
directamente, ambas cosas.
El proyecto Siepac también cobra especial importancia para
la región porque forma parte del PPP, iniciativa que pretende
acelerar la integración del istmo.
Debido a que los países vecinos ya se aburrieron de esperar
a que el parlamento salvadoreño decida si participa o no
en el proyecto regional, los operadores del mercado han elaborado
un segundo mapa del recorrido de la interconexión, sin incluir
al territorio nacional.
Para Antinori, la exclusión de El Salvador en el Siepac significaría
un retroceso en el plan de integración, lo cual debería
evitarse a toda costa.
El tiempo se agota
Pero, independiente de las objeciones que priven en la oposición
de los diputados salvadoreños para la aprobación del
préstamo Siepac, que asciende a $40 millones, está
un factor que no hay que perder de vista: el tiempo.
El plazo que otorga el BID para que un país apruebe cualquier
préstamo es de seis meses, y el del Siepac vence el 28 de
este mes.
Si para esa fecha la Asamblea Legislativa no ha avalado el empréstito,
éste pasa a la fase de observación, en la cual puede
ser incluso clausurado, después del análisis de viabilidad
que hacen los expertos del banco.
Al entrar en esta nueva etapa, si los países que ya han firmado
los préstamos piden que se financie el proyecto sin incluir
a El Salvador, se inicia otro período de estudios, el cual
podría prolongarse de seis meses a un año.
Hay que recordar que una de las condiciones del financiamiento del
BID es que, para ejecutar el Siepac, todas las naciones tienen que
aprobar sus correspondientes asignaciones. Sin consenso no hay dinero
para la construcción de la línea.
Para garantizar que las explicaciones sobre los beneficios del proyecto
integracionista tengan suficiente respaldo, los organizadores invitaron
a Jordi Dolader, consejero de la comisión reguladora de España,
para que hable de la experiencia europea en materia de integración
eléctrica.
Los esfuerzos para agilizar la aprobación del préstamo
no se reducen al foro. Anteriormente, el BID le envió una
carta al Ministro de Hacienda, Juan José Daboub, en donde
se exponían las razones de la conveniencia de la pronta aprobación
del préstamo.
También el comisionado de electricidad del PPP, el guatemalteco
Raúl Archila, le envió otra carta al presidente de
la Comisión de Hacienda –que analiza la votación
del crédito–, Julio Gamero, en la cual le pedía
que agilizara la aprobación del préstamo, en nombre
de los ocho comisionados del Plan.
Hasta la fecha, ninguna de las misivas ha surtido efecto, por lo
que se espera que la iniciativa de hoy logre lo que las anteriores
no han podido: obtener el aval de los diputados de los partidos
de oposición.
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Los beneficios
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Aumenta el acceso a los recursos energéticos, lo que
disminuye el costo de la energía. Los operadores podrán
aumentar la eficiencia de sus transacciones y comprarle al
que venda a precios más bajos.
- Mejora la confiabilidad del sistema de transmisión,
lo que permite que los operadores del mercado bajen sus reservas
de energía y sus gastos. Esto también posibilitará
que disminuya el precio de la energía.
- Atraerá la inversión extranjera, ya que se
dispondrá de una línea más segura y de
mayor capacidad, y se consolidará el Mercado Eléctrico
Regional (MER).
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El proyecto
La línea Siepac tendrá una extensión
de 1,829.7 kilómetros, de los cuales 282.3 le corresponden
al país. Además, una capacidad de transportar
230 kilovatios –115 más que la línea de
transmisión energética nacional–.
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La Empresa Propietaria de la
Línea (EPL), dirigida por la multinacional Endesa,
es la responsable de construir, operar y mantener la red de
interconexión regional, la cual conectará a
Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y
Panamá.
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El Siepac tiene un presupuesto
aprobado de $320 millones, el 75% de los cuales serán
proporcionados por el Banco Interamericano de Desarrollo,
$70 millones por el Fondo del Quinto Centenario de España
y el resto por los gobiernos de la región.
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Con la interconexión, los
países centroamericanos compartirán reservas de
energía, se beneficiarán con la mejora de la calidad
del servicio, una mayor seguridad de suministro y, lo que es
más importante, de una reducción del costo de
la inversión y de los precios de la energía para
el consumidor. |
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La red permitirá, también,
exportar energía eléctrica a las naciones limítrofes
del istmo.
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La agenda
A continuación, la agenda que se desarrollará durante
el foro, que se realizará hoy, en un hotel capitalino
9:30 am
Inauguración del foro
10:00 am
Presentación del proyecto Siepac.
11:00 am
Receso
11:30 am
La experiencia europea en la integración eléctrica.
12:30 m
Sesión de preguntas y respuestas.
1:00 pm
Almuerzo.
2:30 pm
Visión de El Salvador sobre la integración eléctrica
centroamericana.
3:30 pm
Preguntas y respuestas.
4:00 pm
Receso.
4:30 pm
Desafíos de la integración eléctrica en C.A.
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