Lunes 10 de septiembre de 2001


En vigencia, código de valoración del Gatt
Comienza "la buena fe" en las aduanas

Los importadores deberán firmar una garantía en las aduanas, cuando se trate de introducción de autos usados y cuando los precios de referencia sean diferentes a los de la aduana.

El Diario de Hoy

Desde el pasado sábado, los importadores de mercaderías de todo tipo deben introducir bienes al país con un nuevo código de valoración para determinar los impuestos a cancelar. Ahora se sustituyen los mecanismos del convenio comercial de Ginebra, por los del Código del Gatt, el cual parte de "la buena fe".

Pero las autoridades aduaneras están listas para evitar ser sobornadas por "la buena fe". Si sospechan que el importador no declara el valor real de su mercadería, lo harán firmar una garantía que podría hacerse efectiva si la aduana descubre que hay evasión. La multa será de 300% equivalente a la cantidad que intentó defraudar.

La garantía no se aplicará a todos. Se usará en caso de importación de vehículos usados, cuando el semáforo de selección de aduana encienda la luz roja, y cuando los precios de referencia del importador sean diferentes a los de la aduana, explicó el director de esa entidad, Joaquín Rodas.

Hasta el viernes pasado, los agentes aduaneros debieron calcular los impuestos con base en el valor aduanero, es decir, los estimados de las autoridades, basados en los precios del mercado.

Rodas advirtió que con el nuevo sistema Gatt, las autoridades aduaneras se esforzarán por evitar ser defraudadas por los importadores, ya que no aceptarán quedarse con el valor declarado en las facturas de las mercaderías, porque se desconoce si en realidad el importador actuará de "buena fe".

Rodas ha solicitado a la Organización Mundial del Comercio (OMC), mediante el Ministerio de Economía, utilizar el recurso de precios mínimos estimados por las aduanas en productos sensibles (perfumería, licores, electrodomésticos, etc), para evitar evasiones.

Ejemplificó que ha habido casos en los que los importadores declaran un bien con un precio inferior al real o bastante diferente al estimado por las aduanas, para evadir el pago de impuestos.

!Ojo!

Mientras la OMC decide otorgar el permiso a El Salvador, sobre el uso de los precios mínimos mencionados, las aduanas exigirán a los importadores una garantía que, al investigar el caso, y verificar que hay evasión, permite aplicar la multa del 300% que ya se explicó.

Las investigaciones de aduana determinarán a la vez si el importador lleva contabilidad formal. Si no, no tiene derecho a usar el Gatt, pero en caso contrario, el empresario tendrá que demostrar cómo hizo el prorrateo.

En forma simultánea, la aduana tendrá contacto con la Dirección de Impuestos Internos del Ministerio de Hacienda, para cotejar los datos con la declaración de mercaderías de los importadores, dijo.

Con el código de valoración del Gatt, los agentes aduaneros e importadores se basan en el valor de transacción y el precio real pagado, o por pagar, para la mercadería destino a la exportación.

El importador debe definir el valor de su mercadería con el precio pagado por la misma, el que va a pagar, más los ajustes, es decir, los costos que corran a cargo suyo. La aduana tendrá cinco años para fiscalizar lo declarado. Antes del Gatt, sólo tenía 90 días.

El Gatt es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Se basa en el documento del mismo nombre, firmado en octubre de 1947, por 23 países, en Ginebra. Fue adoptado en 1995 por la Organización Mundial del Comercio (OMC), cuando este organismo fue creado, con la participación de 117 naciones.

El Salvador se adhirió al acuerdo en mayo de 1991 y solicitó prórroga en marzo de 2000, la cual ya venció. Desde el sábado, los procedimientos aduanales del país se igualan con los del resto del mundo.

Durante los primeros cuatro días de vigencia del Gatt, las aduanas de El Salvador serán flexibles con los importadores, debido a que no ha habido tiempo suficiente para difundir el nuevo sistema. Pero después de ese plazo, serán estrictos, advirtió el director.


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