Flores
se reunirá con presidente del Banco
Mundial
BM definirá
créditos en mayo
Los nuevos programas que
financiarán parte de la
reconstrucción nacional y los proyectos
de desarrollo de mediano plazo están casi
listos. El Banco Mundial dará a conocer
en mayo los montos de préstamos que
otorgarán al país
- Evelin
Galdámez
- El Diario
de Hoy
En
menos de un mes el Banco Mundial
anunciará la nueva cartera de
créditos para el país, cuya
composición aún se está
analizando en el directorio de la
institución.
El representante del BM para el país,
José Roberto López Cálix,
aseguró que la delimitación de los
montos que asumirá esa institución
financiera se conocerá a más
tardar en mayo.
Aunque el país tiene asegurado un
nuevo financiamiento de $700 millones -el cual
le fue ofrecido en la reunión del Grupo
Consultivo para Centroamérica que se
realizó en marzo en Madrid-, aún
no se ha distribuido entre el grupo de
prestatarios, compuesto además del BM,
por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
y el Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE)..
Dijo que están esperando que los otros
dos bancos definan sus áreas de
crédito, para luego asignar el mencionado
monto..
Hasta la fecha, sólo falta que la
delegación del BCIE visite El Salvador.
Las tres instituciones financieras
tendrán que delimitar sus objetivos de
financiamiento.
Con respecto a la reorientación de la
estrategia oficial que el BM implementará
en el país, López indicó
que estará lista para el último
trimestre del año, ya que están
incorporando los resultados de la consulta
pública que hizo el banco del 3 al 5 de
este mes, en esta capital.
Además, se está analizando el
impacto de la desaceleración de la
economía estadounidense en la
región y las peticiones crediticias que
le ha presentado el resto de países del
continente.
Debido a que los salvadoreños demandan
recursos no sólo para restablecer la
destrucción ocasionada por los dos
recientes terremotos, sino también para
aumentar la inversión social y asegurar
una mejor oferta de empleo, los bancos
están definiendo con mucha cautela los
montos, plazos, tasas de interés y el
destino de los fondos que otorgarán.
El fisco
El BM también está considerando
modificar la repartición de los
créditos que otorgará, para que no
sea sólo el Estado el órgano
administrador y ejecutor de todo el
financiamiento.
Además, luego de que los sectores
consultados por el BM aceptaron la
implementación de un pacto fiscal, el
banco podría establecer como requisito la
ejecución, a mediano plazo, de la medida
en el país.
Según el "Informe de las consultas
sobre la estrategia de asistencia a El
Salvador", los salvadoreños afirmaron que
los principales obstáculos que
podrían poner en peligro el trabajo del
banco en el país son: insuficiente
consenso legislativo, bajos ingresos fiscales,
limitada capacidad de ejecución por parte
del Estado y la confusión que existe
entre las agendas nacionales de
reconstrucción y las de desarrollo.
Por eso, para curarse en salud, aconsejaron
al Banco que impulse un pacto fiscal nacional,
una nueva legislación que facilite la
aprobación de préstamos externos,
una reforma del servicio civil y una
delimitación entre los proyectos de
reconstrucción y de desarrollo que
hará el Gobierno.
Al implementar estas nuevas disposiciones, el
fisco tendría más dinero para
aumentar la inversión pública,
especialmente en las áreas sociales y de
infraestructura.
Con las modificaciones de la Ley del Servicio
Civil, se pretende prevenir los impasses entre
los patronos y los empleados, y definir
mecanismos más eficientes que agilicen la
resolución de demandas. Hasta la fecha,
los organismos encargados de resolver los
conflictos laborales son el Tribunal del
Servicio Civil y el Ministerio de Trabajo.
Y para que haya una mejor supervisión
y ejecución de las obras, se le pide al
Gobierno que especifique cuáles de los
proyectos que impulsará serán para
atender la reconstrucción y cuáles
para mejorar la inversión pública,
ya que hasta la fecha existe confusión
entre la población.
Reunión clave
El representante del BM para el país,
José Roberto López Cálix,
confirmó ayer que mañana por la
tarde, el mandatario Francisco Flores se
reunirá con el presidente del Banco
Mundial, James Wolfensohn, en Québec,
Canadá, durante la Cumbre de Presidentes
de las Américas.
Agregó que el encuentro servirá
para avanzar en la formulación de las
condiciones de los nuevos préstamos que
el Banco le otorgará al país, para
financiar la reconstrucción y la
cobertura de programas sociales.
Es probable que después de esa
reunión, se acelere la
distribución de los nuevos
créditos, los cuales tendrán como
común denominador bajar los niveles de
pobreza a nivel nacional.
Aunque el tema central de la cumbre
será la negociación del ALCA, las
mencionadas autoridades han abierto espacio en
sus agendas para retomar el ofrecimiento
crediticio del Grupo Consultivo.
Ayuda social
De acuerdo con el "Informe de las consultas
sobre la estrategia de asistencia a El
Salvador", el Banco Mundial tendría que
tomar en cuenta las siguientes prioridades de
financiamiento para el mediano plazo.
-Educación básica y secundaria
a nivel nacional
-Atención de salud pública para
aumentar la cobertura
-Desarrollo rural
-infraestructura básica en la zona
rural -caminos y electricidad-
-Modernización del Estado,
gobernabilidad y reforma judicial
-Mejoramiento de barrios marginales
urbanos
-Manejo de recursos naturales y medio
ambiente
-Decentralización y desarrollo
local