Jueves 19 de abril de 2001


Flores se reunirá con presidente del Banco Mundial
BM definirá créditos en mayo

Los nuevos programas que financiarán parte de la reconstrucción nacional y los proyectos de desarrollo de mediano plazo están casi listos. El Banco Mundial dará a conocer en mayo los montos de préstamos que otorgarán al país

Evelin Galdámez
El Diario de Hoy

En menos de un mes el Banco Mundial anunciará la nueva cartera de créditos para el país, cuya composición aún se está analizando en el directorio de la institución.

El representante del BM para el país, José Roberto López Cálix, aseguró que la delimitación de los montos que asumirá esa institución financiera se conocerá a más tardar en mayo.

Aunque el país tiene asegurado un nuevo financiamiento de $700 millones -el cual le fue ofrecido en la reunión del Grupo Consultivo para Centroamérica que se realizó en marzo en Madrid-, aún no se ha distribuido entre el grupo de prestatarios, compuesto además del BM, por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)..

Dijo que están esperando que los otros dos bancos definan sus áreas de crédito, para luego asignar el mencionado monto..

Hasta la fecha, sólo falta que la delegación del BCIE visite El Salvador. Las tres instituciones financieras tendrán que delimitar sus objetivos de financiamiento.

Con respecto a la reorientación de la estrategia oficial que el BM implementará en el país, López indicó que estará lista para el último trimestre del año, ya que están incorporando los resultados de la consulta pública que hizo el banco del 3 al 5 de este mes, en esta capital.

Además, se está analizando el impacto de la desaceleración de la economía estadounidense en la región y las peticiones crediticias que le ha presentado el resto de países del continente.

Debido a que los salvadoreños demandan recursos no sólo para restablecer la destrucción ocasionada por los dos recientes terremotos, sino también para aumentar la inversión social y asegurar una mejor oferta de empleo, los bancos están definiendo con mucha cautela los montos, plazos, tasas de interés y el destino de los fondos que otorgarán.

El fisco

El BM también está considerando modificar la repartición de los créditos que otorgará, para que no sea sólo el Estado el órgano administrador y ejecutor de todo el financiamiento.

Además, luego de que los sectores consultados por el BM aceptaron la implementación de un pacto fiscal, el banco podría establecer como requisito la ejecución, a mediano plazo, de la medida en el país.

Según el "Informe de las consultas sobre la estrategia de asistencia a El Salvador", los salvadoreños afirmaron que los principales obstáculos que podrían poner en peligro el trabajo del banco en el país son: insuficiente consenso legislativo, bajos ingresos fiscales, limitada capacidad de ejecución por parte del Estado y la confusión que existe entre las agendas nacionales de reconstrucción y las de desarrollo.

Por eso, para curarse en salud, aconsejaron al Banco que impulse un pacto fiscal nacional, una nueva legislación que facilite la aprobación de préstamos externos, una reforma del servicio civil y una delimitación entre los proyectos de reconstrucción y de desarrollo que hará el Gobierno.

Al implementar estas nuevas disposiciones, el fisco tendría más dinero para aumentar la inversión pública, especialmente en las áreas sociales y de infraestructura.

Con las modificaciones de la Ley del Servicio Civil, se pretende prevenir los impasses entre los patronos y los empleados, y definir mecanismos más eficientes que agilicen la resolución de demandas. Hasta la fecha, los organismos encargados de resolver los conflictos laborales son el Tribunal del Servicio Civil y el Ministerio de Trabajo.

Y para que haya una mejor supervisión y ejecución de las obras, se le pide al Gobierno que especifique cuáles de los proyectos que impulsará serán para atender la reconstrucción y cuáles para mejorar la inversión pública, ya que hasta la fecha existe confusión entre la población.

Reunión clave

El representante del BM para el país, José Roberto López Cálix, confirmó ayer que mañana por la tarde, el mandatario Francisco Flores se reunirá con el presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, en Québec, Canadá, durante la Cumbre de Presidentes de las Américas.

Agregó que el encuentro servirá para avanzar en la formulación de las condiciones de los nuevos préstamos que el Banco le otorgará al país, para financiar la reconstrucción y la cobertura de programas sociales.

Es probable que después de esa reunión, se acelere la distribución de los nuevos créditos, los cuales tendrán como común denominador bajar los niveles de pobreza a nivel nacional.

Aunque el tema central de la cumbre será la negociación del ALCA, las mencionadas autoridades han abierto espacio en sus agendas para retomar el ofrecimiento crediticio del Grupo Consultivo.

Ayuda social

De acuerdo con el "Informe de las consultas sobre la estrategia de asistencia a El Salvador", el Banco Mundial tendría que tomar en cuenta las siguientes prioridades de financiamiento para el mediano plazo.

-Educación básica y secundaria a nivel nacional

-Atención de salud pública para aumentar la cobertura

-Desarrollo rural

-infraestructura básica en la zona rural -caminos y electricidad-

-Modernización del Estado, gobernabilidad y reforma judicial

-Mejoramiento de barrios marginales urbanos

-Manejo de recursos naturales y medio ambiente

-Decentralización y desarrollo local


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