División
antinarcotráfico será
restructurada
Guerra al
narcotráfico en 2002
Con la ayuda de la DEA, de los Estados
Unidos, la PNC se prepara para combatir de
manera más efectiva la narcoactividad y
propondrá que se castigue el
consumo
- Mario
González
- El Diario
de Hoy
Después
de mantener a raya a los secuestradores, ahora
le llega el turno a los narcos. El director de
la Policía Nacional Civil promete una
guerra frontal contra el narcotráfico a
partir del año que viene.
Mauricio Sandoval pretende mermar el paso de
droga por el país que se estima en 30
toneladas sólo en cocaína.
Para hacer la vida imposible a los
distribuidores locales y contribuir a bajar los
índices de violencia social, propone que
en el país se penalice el consumo de
drogas y combatir la distribución en
pequeño.
El Diario de Hoy. ¿Cuál es el
resultado de la lucha contra los
secuestradores?
Mauricio Sandoval.: Con los secuestros hemos
tenido resultados muy concretos y se
cumplió la promesa. Hablamos que en el
2001 se iban a erradicar los secuestros. Si en
diciembre no tenemos ningún secuestro, y
a la fecha no llevamos ninguno, habríamos
cumplido al ciento por ciento ese compromiso de
haber erradicado el secuestro en nuestro
país. Aun así todavía hay
algunas posibilidades que suceda uno que otro
caso, sobre todo porque hay algunos fugitivos
que son muy peligrosos y por otro lado porque
hay secuestradores salvadoreños que
están en Honduras y Guatemala que tienen
nexos con esas bandas.
¿Qué ayudado a estos
logros?
Lo importante del tema de los secuestros es
que la Policía ha logrado consolidar su
institucionalidad en cuanto a
coordinación y comunicación entre
diferentes unidades y que si bien es cierto que
hay una unidad que ha lidereado el combate a los
secuestros como es la División contra el
Crimen Organizado (DECO), si las otras unidades
de apoyo que talvez no tengan nada que ver
contra el tema del secuestro no hubieran
funcionado no tendríamos el éxito
que se ha tenido, osea que es un éxito
institucional.
Ha sido muy evidente que la Policía ha
logrado disminuir los asaltos a usuarios de
banco, eso es una idea de la reacción
inmediata que hay, ahora, ¿el crimen
organizado en esas áreas está
topado?
M.S: Sí y también a raíz
de este cerco que tiene ya el crimen organizado
es que hemos estado analizando el comportamiento
muy violento que tienen estos criminales que van
quedando y se han estado suicidando, este es un
fenómeno que nos ha llamado mucho la
atención porque no sólo se
enfrentan a estos equipos élites de la
Policía sino que también al final
se han pegado un tiro. Esto nos ha ocurrido en
Las Colinas, en El Paraíso y en el
último evento en Lirios del Norte,
aquí el criminal que estuvo rafagueando y
que nos hirió a cuatro elementos del GRP
según la investigación
¿Existe el crimen organizado?
M.S: En el país no existe un crimen
organizado. Los criminales que actúan en
éstas áreas ocupan el dinero
fácil, para irse a los casinos, a las
barras show, a beber, pasan una semana bebiendo
y gastando el dinero que se han repartido. No
consumen mucha droga, más que todo
mujeres, bebidas alcohólicos y casinos.
Gastos a las queridas, a las mujeres, a las
compañera de vida les compran casa,
microbús, carros, joyas, osea es un
dinero fácil que una vez acabado buscaban
como cometían el próximo secuestro
y esto lo hemos encontrado también robo
de furgones, vehículos y asaltos a
bancos.
¿Y el combate al
narcotráfico?
C.M.: El próximo año
estaríamos entrándole de lleno a
la narcoactividad. Hemos hecho ya una
planificación para los próximos 5
años con la División
Antinarcóticos. Ya se han recibido de la
DEA las asesorías necesarias para la
planificación y se va a convertir a la
División Antinarcóticos en una
unidad élite como la de antisecuestros.
Hemos REMOVIDO más de 40 elementos de la
DAN que no resultaron confiables al
polígrafo.
¿Habrá una zona
específica?
M.S: Existe un consumo generalizado de droga
a todos los niveles de la sociedad
salvadoreña. Hoy que cerramos uno de los
casinos una de las personas que andaba
cocaína era de la empresa privada. Osea
que en los niveles de penetración de
droga es fuerte. Al hacer análisis sobre
el consumo no nos salen grandes cantidades de
consumo lo que si nos salen grandes cantidades
es de tráfico a través de El
Salvador. Estimamos con base a
información proporcionada por al DEA de
que podrían estar pasando unas 30
toneladas de cocaína por el Salvador.
Tanto por mar, por tierra y por aire.
M.S: No, lo hemos detectado vía
terrestre. Ahora con este plan de aduanas hemos
incorporado a las unidades antinarcóticos
para poder controlar más el problema y
conocer cuál es el grado de compromiso de
las estructuras salvadoreñas con ese
tránsito de droga. En esto si puede haber
un grado mayor de organización, una
estructura mas completa no sólo de dinero
fácil.
¿De dónde viene esa
droga?
MS.: De los paises productores el sur, de
Colombia, principalmente. Lo estimado de
tráfico de droga de todo el caribe y
Centroamérica son como 750 toneladas, de
esa por el Pacífico pasa un 5o%.
Consideramos también muy importante el
Centro de Monitoreo que se estableció con
los norteamericanos y el convenio de patrullajes
marítimos conjuntos con el servicio de
Guardacostas de Estados Unidos para trabajar. Lo
que está sucediendo desde los atentados a
Estados Unidos en sistemas de seguridad es que
la droga está buscando otros mercados
como Europa porque los mecanismos de seguridad
se están cerrando. En el Caribe hay un
centro de monitoreo, hay otro en El Salvador, a
nivel regional se hace una lucha mayor contra el
narcotráfico, osea que se les está
poniendo muy difícil cada vez más
a los traficantes en tránsito. En cuanto
al tránsito sí hay bastante que
hacer y aquí hay que recurrir a las
diferentes instituciones que tienen que ver con
el tema de la droga como FUNDASALVA, CREA y
otras. Hay que hacer encuestas, bastante
investigación para saber cuál es e
lgrado de penetración que tiene la droga
en el país. Las primeras señales
son alarmantes. Con el grupo de militares de la
Embajada Americana y la División de
Servicios Juveniles, han hecho unos programas de
prevención de la droga en diferente
escuelas y se hizo un plan piloto en Suchitoto
donde se hizo además una encuesta sobre
el grado de conocimiento que tenían los
niños de 4o. a 9o. grado y el 51%
habló que conocían la
cocaína, no conocerla de consumirla, sino
que habían visto y eso es un nivel
altísimo.
¿Qué será lo que
más se consume? Yo me acuerdo que era la
marihuana.
M.S: Cada vez se está consumiendo
bastante crack, cocaína. La facilidad del
crack es que vale 5 colones la piedrita y yo he
tenido la experiencia durante el presente
año de encontrar antros de drogas. Son
lugares donde llegan los drogadictos que
están más bajos. Estos lugares no
son públicos sino que son privados donde
sólo entra el drogadicto conocido y ponen
una seguridad de puertas de hierro y luego
adentro en un ambiente de depravación
humana terrible es donde les sirven la droga.
Ahí le dicen a usted qué va a
querer y el cliente les dice mire deme crack,
marihuana, cocaína y luego tienen que
pagar. Ya se han dado asesinatos, en la colonia
Layco, hace unos meses, un joven de buena
familia de la colonia Centro América fue
asesinado de un tiro en la cabeza, posiblemente
tuvo problemas que no pudo pagar la droga. Dan
la droga al crédito momentáneo
mientras están consumiendo,como alguien
que llega a una cervecería y se pasa
tomando 12 horas, al final tiene que pagar. Este
tema de la droga también requiere
reformas legales sobre el consumo. El problema
con los jueces es que nos dicen que les estamos
llevando gente que le han encontrado un gramo de
cocaína y no es lo suficientemente grave
como par llevar a una persona a la
cárcel.
¿Y la ley qué dice?
M.S: La ley castiga la tenencia pero el
consumo no dice nada la ley.
Pero el hecho que se tenga para
consumo....
M.S: El caso de este señor es un gramo
entonces lo más seguro es que el juez
diga que no amerita.
Pero podría ser tanto para su
consumo como para vender.
M.S: Pues sí pero como país
nosotros necesitamos de un proceso gradual de ir
aplicando cero tolerancia porque son puertecitas
que quedan abiertas.
Y en ese caso ¿qué ayuda van a
necesitar ustedes de la Fiscalía?
M.S: Es importantísimo mantener la
proyección de ese trabajo
estratégico para que funcione el sistema,
no sólo que la Fiscalía
acompañe a la Policía sino que
todas las instituciones que están en el
tema de la seguridad funcionen para que se siga
reforzando ese sentimiento de confianza y
seguridad de la población que sí
se está actuando y que también la
población se incorpore a esa lucha.
¿Cuáles serían las
reformas legales pendientes?
M.S: Por ejemplo, que la Policía pueda
investigar delitos menores y que la
Fiscalía conozca los delitos ya mayores.
Incluso se ha mencionado el sistema de jueces de
policía que podrían funcionar en
las delegaciones.
Asi como en México verdad?
M.S: Sí, habría que buscar un
modelo que permita evacuar rápidamente y
pero eso requiere una reforma constitucional.
también en el tema de la droga que se
sancione el consumo. Asi como se sanciona a un
conductor pero eso significa que hay que tomar
muestras de sangre, de orina y
constitucionalmente ha habido un problema en ese
tema en el sentido que se ha dicho que no se
puede obligar a los ciudadanos a someterse a
esas pruebas pero también esto
habría que reformarse para saber si se ha
cometido o no un delito.
Pero el derecho de uno termina cuando se
va a vulnerar el derecho de otros.
M.S: Lo que sucede que nuestra sociedad es
nueva y todo lo que son los derechos de las
víctimas , las que sufren problemas a
causa de otras acciones de personas eso se ha
quedado totalmente aislado. Ya empezamos a ver a
partir del 98 que las naciones comienzan a
desarrollar los derechos d e las victimas. Yo
creo que esos son temas sobre los cuales
habrá que entrar en los próximos
años para ir balanceando el problema que
hemos tenido que hay inclusive en los
procedimientos policiales, actúan con
demasiada prudencia en la aplicación de
la ley por temor a que vaya a ser acusado el
policía de que violó los derechos
de una persona.
Bueno, de hecho lo pongo asi, una persona que
se somete al alcotest y que él alegue
derechos podría tener el policía
la fuerza legal para decirle que si se va ebrio
o endrogado y sigue trabajando podría
poner en peligro a sus pasajeros o a los
transeúntes, ahi es donde debe
obligarsele a él a practicarselo o a
detenerlo.
C.M.: Esas reformas de ley hay que
trabajarlas y todavía falta bastante que
hacer en esto.
Y tienen otras reformas? Qué otras
armas legales necesita la Policía en esta
lucha porque no es fácil, es un
flagelo?
M.S: Hay varias reformas de ley. Falta la
reforma constitucional del control
telefónico, el indocumentado, poder
detener a una persona 24 horas para interrogarlo
y ver qué relación pueda tener con
la comisión de un delito, la
restricción a la portación de
armas. Por ejemplo, si hay una
manifestación pacífica y se
encuentra alguien armado ahí aún
cuando tuviere matrícula o licenciada, a
esa persona se le debería suspender la
portación y matrícula porque
qué tiene que andar armado en una
manifestación pacífica aunque las
manifestaciones que hemos visto aquí no
han sido pacíficas. Hay otras personas
que llegan a un bar y dejan el arma con el
vehículo y entra al bar, esta en un lugar
público y no está infringiendo la
ley pero sale a las tres horas con 24 cervezas
adentro y pide su arma y ya no es la misma
persona que ha entrado, ese tipo de acciones
queremos controlarlo y asi ir avanzando en un
proceso gradual de ir presentando a las reformas
que sean.
Hablaban que no se iba a permitir a
expresidiarios o policías
depurados...
M.S: Ese es otro ejemplo, que esas personas
no tengan derecho a portar armas porque si bien
tienen derecho como ciudadanos a
rehabilitación o reincorporación a
la sociedad pero ya portar un arma implica otras
responsabilidades, de hecho el único
autorizado en nuestra sociedad para que porte un
arma es el policía o una persona del
ejército.
En el caso de la narcoactividad que armas
legales o apoyo extranjero necesitan?
M.S: En este caso se necesita el apoyo
principalmente de la DEA y también la
coordinación regional de los paises del
área para trabajar operaciones conjuntas
para intercambio de información. En los
últimos años ha habido mejores
coordinación en la lucha interna que
hemos estado librando pero eso tiene que ver con
el énfasis de la agencia con el
tráfico pero nosotros queremos balancear
el componente del tráfico en nuestro
país y el componente del consumo.
Eso incluye los patrullajes?
M.S: Eso incluye los patrullajes conjuntos,
la inteligencia a nivel regional, las
coordinaciones aéreas con radar osea que
esto es un esfuerzo permanente.
Se puede aspirar a una
erradicación?
M.S: Es bien difícil. El problema de
la narcoactividad es un problema a largo plazo
porque aquí estamos hablando de problemas
que tienen que ver con la conducta y la
problemática que el país ha
tenido.
Todos los que tenemos hijos
pequeños nos preocupamos, verdad?
M.S: Esto de la narcoactividad yo lo asocio
con la violencia social que no tiene una
solución policial sola.
En ciertos lugares hay sujetos que no tienen
la droga pero avisan y el cliente les dice
quiero tanto y ya se va a traer lo que le han
pedido.
M.S: El combate al problema de la droga hay
que hacerlo a varios niveles. Lo primero que
percibe la población es por qué la
Policía no actúa contra los
distribuidores detallistas y el problema es que
no hay recursos para cubrir el problema de los
detallistas. La estrategia que estamos siguiendo
es seguir planes de hostigamiento.
El garantismo ¿no cree que pueda
afectarles?
M.S: Creo que es parte de los
obstáculos a superar. En lo que va del
año se han h echo preubas pilotos de
hostigamiento a la Tutunichapa a la Fosa y es un
plan permanente de hostigamiento porque no se
puede sostener en todas las comunidades y no va
a resolver el problema pero lo que queremos es
cercar y subir el costo del delito a los que
quieren participar en este tipo de delito.
Cual es el mensaje para los agentes que
todavía caen en problema de prepotencia o
abuso de autoridad?
M.S: No hay policía en el mundo que
este libre de este tipo de comportamiento pero
no sólo es un trabajo de
depuración sino d e mayor control y
supervisión de la jefatura y estamos
reincorporando los reconocimientos al personal
que ha trabajado y en diciembre vamos a h acer
un reconocimiento a todas las unidades que han
trabajado en el combate del crimen
organizado.
Y sobre todo que se manda un mensaje a la
gente que quiere entrar a la institución
que no se va a tolerar, el que quiere
infiltrarse o para generar problemas no va a
tener...
M.S: Encuentra ahi un muro y el que quiera
trabajar debe tener la vocación de
servicio y de que hay controles y que van a
funcionar.
El año que viene va haber una
evaluación
M.S: No.
Es una evaluación
permanente.
M.S: Sí ya q ue esta aplicando el
nuevo reglamento disciplinario. Antes para
sancionar una falta grave el proceso
podía tomar más de un año y
el policía sabía que podía
portarse mal que talvez, talvez dentro de un
año le iban a poner una sanción
pero ahora el proceso es más
rápido ya que hay tribunales regionales
pero creo que todavía va haber un residuo
de un problema que se acumuló por varios
años pero lo positivo es que vamos
avanzando y hay que estar optimista.
Remueven 40 policías
antinarcotráfico
La reestructuración de la
División Antinarcotráfico de la
Policía, que será convertida en
cuerpo élite, ha comenzado ya.
-El director de la PNC confirmó que 40
agentes de esta unidad fueron removidos.
-Mauricio Sandoval dijo que los
policías "no resultaron confiables" a las
pruebas de polígro que les fueron
practicadas.
-El plan de modernización de la DAN
está contemplado para desarrollarlo en un
quinquenio.
-En este proyecto tendrán la
colaboración especial de la DEA de los
Estados Unidos.
-Con la cooperación se
realizarán patrullajes conjuntos en el
océano y se intercambiará
información entre los países del
área para combatir el tránsito de
drogas.
El
"Halcón" contra prostíbulos y
otros
Todas las
fuerzas de seguridad pública
partici-parán en un nuevo plan policial
que aspira a controlar los desórdenes
nocturnos en la capital.
