Sábado 15 de diciembre 2001


Agilizarán afiliación de hermanos lejanos
Amplían opciones de inversión para AFP

Los cambios en la normativa previsional permitirán comprar mayores porcentajes de emisiones locales. Las reformas no contemplan la posibilidad de invertir en el extranjero

Dorys Inglés
El Diario de Hoy

A partir del próximo año, las Administradoras de Fondos de Pensión (AFP) podrán adquirir más títulos valores que se ofrezcan en el mercado local.

La reforma al Artículo 91 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones -aprobada el pasado jueves por la Asamblea- establece que las AFP están autorizadas para realizar inversiones en nuevos títulos que emitan las sociedades titularizadoras, creadas una vez se apruebe la Ley respectiva, es decir que las pequeñas o grandes empresas podrán generar un fondo que servirá como respaldo para hacer emisiones.

Además, se les autoriza a adquirir papeles financieros del sistema de hipotecas, una vez sea implementado.

Los cambios también amplían los porcentajes de compra para títulos emitidos por la Dirección General de Tesorería y emisiones que provengan de entidades autónomas.

Las AFP invierten el fondo de los cotizantes en el mercado de valores con el fin de generar ganancias. Hasta el mes de octubre, el fondo representaba $24.9 millones de dólares.

El superintendente de Pensiones, Enrique Sorto, aseguró que la Ley actual requería de una reforma urgente, ya que el sistema previsional tiene que adaptarse a la realidad financiera del país y a las necesidades propias del crecimiento del fondo de pensión.

Las modificaciones en el rubro de la inversión no incluyen la posibilidad de que las AFP puedan invertir en el exterior, debido a que la Superintendencia consideró que el sistema previsional aún no está preparado para ello.

Sorto dijo que es necesario estudiar más el tema de inversiones en el extranjero, ya que se debe determinar el tipo de título en el que se invertirá, así como el sistema que vigilará las transacciones para no poner en riesgo el dinero de los cotizantes.

El funcionario no descartó que la Ley sea reformada para que las administradoras puedan negociar en el exterior, ya que consideró que es necesario caminar hacia esa dirección.

Los cambios en la normativa de pensiones también incluyen restricciones a las AFP para que no puedan invertir el capital que administran en sociedades de seguros, administradoras de fondos de inversión, sociedades clasificadoras de riesgo, Bolsa de Valores y sociedades de depósito de valores.

Más cambios

La reforma también incorpora el elemento de la maternidad como parte del ingreso base para calcular las cotizaciones de los trabajadores. En la reforma se excluyen las bonificaciones, aguinaldo y gastos de representación que están contemplados en el Artículo 14.

Además, se reduce el plazo extra que tienen los empleadores para cancelar las cotizaciones a las administradoras, ya que en el Artículo 20 el tiempo de pago es de 60 días. También se impondrán multas para aquellos que no acaten los tiempos estipulados. Sorto dijo que las reformas están orientadas a agilizar y modernizar el sistema previsional.

El Superintendente agregó que las nuevas reformas permiten a un sobreviviente obtener una pensión, en el caso de que su pareja no esté casada. El único requisito para optar por el dinero es que pueda ser comprobado que convivieron durante los últimos tres años.

La pensión de sobrevivencia se entregará el 60% cuando no existan hijos; 50% con hijos que tengan derecho; 25% para cada hijo; 20% para el padre o madre.

En el caso de que no exista cónyuge, el 60% que le correspondía será repartido a los hijos.

Nuevos proyectos

La Superintendencia de Pensiones ya estableció los proyectos que ejecutará en el 2002. Sorto, aseguró que la entidad trabajará para que los salvadoreños que viven en el extranjero puedan cotizar en una AFP. Agregó que muchos ya lo están haciendo de forma voluntaria.

Otro proyecto es incorporar a las trabajadoras del servicio doméstico y los del sector agrícola al sistema previsional. Ambos requerirán de reformas a la actual Ley del Sistema de Ahorro para Pensión.


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