Jueves 8 de noviembre 2001



UTILIDADES
pagarían impuestos

Un proyecto de ley de impuestos municipales propone gravar la rentabilidad de las ganancias de las empresas para financiar a las alcaldías

Luis Laínez/Antonio Soriano
El Diario de Hoy

Las empresas de cualquier clase tendrían que pagar impuestos municipales de acuerdo con lo que ganen en un año, según un anteproyecto de ley elaborado por las unidades de Análisis y Pasantías legislativas y representantes de la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES) y del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Municipal (ISDEM).

La Comisión de Asuntos Municipales, grupo legislativo que pidió el trabajo, tiene la propuesta entre sus expedientes desde el 24 de octubre pasado.

El anteproyecto se basa en la rentabilidad sobre el patrimonio y el activo en giro de las empresas. La ley sería aplicable en las 262 alcaldías.

En pocas palabras, el impuesto será más alto a medida que las utilidades sean mayores.

En una quincena

En la actualidad, las empresas pagan un impuesto determinado de acuerdo con sus activos, al menos, según la tabla utilizada en la Alcaldía de San Salvador. Las ganancias no son tomadas en cuenta.

La diferencia es que si una empresa tiene un mal año y reporta ganancias menores, el cálculo del impuesto se ajusta y paga una cantidad menor.

Sin embargo, cuando las utilidades son mayores, el impuesto también crece, de manera progresiva (ver ejemplo).

El 8 de octubre, Francisco Merino, presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea, pidió de manera verbal a Óscar Morales, jefe de la Unidad de Análisis Legislativos, la creación de una comisión técnica multidisciplinaria para elaborar un modelo de anteproyecto de ley de impuestos municipales.

Dieciséis días después, el 24 de octubre, el "Modelo de anteproyecto de ley de impuestos municipales, estudio de interés legislativo" estaba en poder de la comisión.

El proyecto divide los negocios en dos categorías: los que tienen activos en giro menores a los ¢100 mil, y aquellos que los superan.

Para el primer caso, la propuesta de legislación sugiere dejar exentos de pago de impuestos a los establecimientos con activos en giro de hasta ¢10,000; cobrar ¢15 a aquellos entre ¢10,000 y ¢25,000; ¢30 a los comprendidos entre ¢25,000 y ¢50,000; y ¢60 a aquellos de entre ¢50,000 y ¢100,000.

Para los que tienen activos en giro superiores a los ¢100,000, el proyecto de ley sugiere aplicar una fórmula que aumenta, de manera progresiva, la cantidad del impuesto que deben pagar, según las ganancias percibidas en un año.

Quien gana más, paga más

Este concepto deja atrás la filosofía de los alcaldes del FMLN, quienes proponían "que pague más el que tiene más". Ahora, la idea es "que pague más el que gana más".

No obstante, la medida castigaría a aquellos establecimientos que tienen poco patrimonio y obtienen ganancias superiores a él, como el caso del comercio.

Este tipo de negocios trabaja con un patrimonio muy pequeño (locales y equipo de oficina) y su capital está invertido en los productos.

Por otro lado, el impuesto podría beneficiar a la industria, la cual tiene un patrimonio en maquinaria que supera a las ganancias.

Sin embargo, en aquellas industrias donde no se renovó el equipo, la depreciación de éste podría menguar al patrimonio y hacer subir las ganancias, lo que significa que calificarían para impuestos más altos.

Por ahora, la iniciativa ni siquiera es discutida en la Comisión de Asuntos Municipales.


Alcaldes prefieren el impuesto predial

El Presidente de COMURES asegura que la mayoría de alcaldes prefiere el impuesto predial


Diputados desconocen la propuesta

La Unidad de Análisis y de Pasantías Legislativas terminó el anteproyecto de la normativa el pasado 24 de octubre. Sin embargo, los diputados de la Comisión de Asuntos Municipales no conocen con exactitud la propuesta


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