UTILIDADES
pagarían
impuestos
Un proyecto de ley de impuestos
municipales propone gravar la rentabilidad de
las ganancias de las empresas para financiar a
las alcaldías
Luis
Laínez/Antonio Soriano
El Diario de Hoy
Las
empresas de cualquier clase tendrían que
pagar impuestos municipales de acuerdo con lo
que ganen en un año, según un
anteproyecto de ley elaborado por las unidades
de Análisis y Pasantías
legislativas y representantes de la
Corporación de Municipalidades de la
República de El Salvador (COMURES) y del
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo
Municipal (ISDEM).
La Comisión de Asuntos Municipales,
grupo legislativo que pidió el trabajo,
tiene la propuesta entre sus expedientes desde
el 24 de octubre pasado.
El anteproyecto se basa en la rentabilidad
sobre el patrimonio y el activo en giro de las
empresas. La ley sería aplicable en las
262 alcaldías.
En pocas palabras, el impuesto será
más alto a medida que las utilidades sean
mayores.
En una quincena
En la actualidad, las empresas pagan un
impuesto determinado de acuerdo con sus activos,
al menos, según la tabla utilizada en la
Alcaldía de San Salvador. Las ganancias
no son tomadas en cuenta.
La diferencia es que si una empresa tiene un
mal año y reporta ganancias menores, el
cálculo del impuesto se ajusta y paga una
cantidad menor.
Sin embargo, cuando las utilidades son
mayores, el impuesto también crece, de
manera progresiva (ver ejemplo).
El 8 de octubre, Francisco Merino, presidente
de la Comisión de Asuntos Municipales de
la Asamblea, pidió de manera verbal a
Óscar Morales, jefe de la Unidad de
Análisis Legislativos, la creación
de una comisión técnica
multidisciplinaria para elaborar un modelo de
anteproyecto de ley de impuestos
municipales.
Dieciséis días después,
el 24 de octubre, el "Modelo de anteproyecto de
ley de impuestos municipales, estudio de
interés legislativo" estaba en poder de
la comisión.
El proyecto divide los negocios en dos
categorías: los que tienen activos en
giro menores a los ¢100 mil, y aquellos que
los superan.
Para el primer caso, la propuesta de
legislación sugiere dejar exentos de pago
de impuestos a los establecimientos con activos
en giro de hasta ¢10,000; cobrar ¢15 a
aquellos entre ¢10,000 y ¢25,000;
¢30 a los comprendidos entre ¢25,000 y
¢50,000; y ¢60 a aquellos de entre
¢50,000 y ¢100,000.
Para los que tienen activos en giro
superiores a los ¢100,000, el proyecto de
ley sugiere aplicar una fórmula que
aumenta, de manera progresiva, la cantidad del
impuesto que deben pagar, según las
ganancias percibidas en un año.
Quien gana más, paga
más
Este concepto deja atrás la
filosofía de los alcaldes del FMLN,
quienes proponían "que pague más
el que tiene más". Ahora, la idea es "que
pague más el que gana más".
No obstante, la medida castigaría a
aquellos establecimientos que tienen poco
patrimonio y obtienen ganancias superiores a
él, como el caso del comercio.
Este tipo de negocios trabaja con un
patrimonio muy pequeño (locales y equipo
de oficina) y su capital está invertido
en los productos.
Por otro lado, el impuesto podría
beneficiar a la industria, la cual tiene un
patrimonio en maquinaria que supera a las
ganancias.
Sin embargo, en aquellas industrias donde no
se renovó el equipo, la
depreciación de éste podría
menguar al patrimonio y hacer subir las
ganancias, lo que significa que
calificarían para impuestos más
altos.
Por ahora, la iniciativa ni siquiera es
discutida en la Comisión de Asuntos
Municipales.
Alcaldes
prefieren el impuesto predial
El Presidente de
COMURES asegura que la mayoría de
alcaldes prefiere el impuesto predial
Diputados
desconocen la propuesta
La Unidad de
Análisis y de Pasantías
Legislativas terminó el anteproyecto de
la normativa el pasado 24 de octubre. Sin
embargo, los diputados de la Comisión de
Asuntos Municipales no conocen con exactitud la
propuesta