Prolongan
negociaciones hasta hoy
La OMC no logró
acuerdos
Los 17 países del Grupo Cairns
lograron que los países desarrollados se
comprometieran a disminuir los subsidios
agrícolas, pero la U.E. se opuso a
eliminarlos.
- Guadalupe
Trigueros
- El Diario
de Hoy
La Cuarta Conferencia Ministerial de la
Organización Mundial del Comercio (OMC)
no logró que los países ricos
acordaran con los menos desarrollados la
eliminación de los subsidios a las
exportaciones agrícolas de naciones
potencia. El tema estancó el resto de
propuestas y el día límite (ayer)
terminó sin resultados.
Las negociaciones entre ricos y pobres en la
Conferencia Ministerial (la mayor autoridad de
la OMC) debió prolongarse hasta ahora y
se espera que haya acuerdos, de lo contrario, se
frustrará por segunda vez el lanzamiento
de una ronda para liberalizar el comercio
internacional y, el organismo perderá
credibilidad, según temores del mismo
director de la entidad, Mike Moore.
No obstante, no todo fue caso perdido, ayer.
La reunión facilitó logros
importantes para los países en desarrollo
que pujaron por la completa
liberalización de los mercados
agrícolas de las naciones ricas. Estas se
comprometieron a rebajar los subsidios que
otorgan a ese sector, pero no aceptaron
eliminarlos. Allí surgió el
estancamiento.
En ese sentido, la liberalización
comercial en el mercado agrícola de las
naciones desarrolladas se truncó, aunque
para algunos países que lucharon por la
misma estimaron que se avanzó en lograr
compromisos de reducción de las
subvenciones que estos países aplican en
la actualidad, y que impiden el ingreso de
productos agrícolas de países en
desarrollo.
Después de 4 días de
deliberaciones en Doha, Qatar, los 17
países del Grupo Cairns (integrado en
parte por Latinoamérica, Asia
Pacífico y el sur de Africa) lograron
ayer incluir su propuesta de reducir las
subvenciones agrícolas, en el proyecto de
declaración ministerial.
Con base a ese borrador, la máxima
autoridad de la OMC (los ministros de los 142
países miembros) tenía que decidir
sobre el lanzamiento de una ronda de
negociaciones para la liberalización
comercial, las cuales deberían comenzar a
finales de enero próximo.
Cairns compartió las mismas peticiones
del Grupo Paradisus, en el que se encuentra
Centroamérica, Panamá y
República Dominicana, excepto Costa
Rica.
Ayer por la mañana, ambos grupos
estuvieron a punto ser exitosos con su
propuesta, cuando Estados Unidos
flexibilizó su posición al
respecto, pero la Unión Europea
cambió el rumbo de las negociaciones
cuando se opuso a la palabra "eliminación
progresiva" de los subsidios agrícolas",
en el texto del proyecto de la
declaración ministerial.
Dicho borrador fue redactado por el
presidente del Consejo General de la OMC, Stuart
Harbinson. El texto decía "reducciones de
todas las formas de subsidios a la
exportación, con miras a su
eliminación progresiva; y reducciones
sustanciales de la ayuda interna, causante de la
distorsión del comercio".
Reticencia
Entre los 15 miembros de la Unión
Europea (UE), Francia fue el más reacio
respecto a las palabras "eliminación
progresiva" de los subsidios a la
exportación, según los cables
informativos.
Las deliberaciones hicieron que se redactara
un nuevo texto, en el que la UE logró que
la frase "eliminación progresiva" de los
subsidios a la exportación se pusiera
entre corchetes, es decir, como punto no
consensuado, según las agencias de
noticias.
Canadá intentó convencer a la
UE de que la palabra "eliminación" no
significaba en ese contexto una
erradicación de los subsidios
agrícolas de ese bloque. Pero, los
funcionarios europeos lo consideraron
inaceptable y argumentaron que la
eliminación de los subsidios
agrícolas golpearía el
corazón de la Política
Agrícola Común de la UE.
El nuevo texto enardeció al
representante de Comercio Exterior de Argentina,
Alfredo Chiaradia, quien esbozó que la UE
podría ser la culpable de otro fracaso de
la OMC en alcanzar acuerdos para lanzar una
ronda de negociaciones, para liberalizar el
comercio.
"Europa ha tirado de la cuerda demasiado y
está a punto de romperse", dijo a EFE
Alfredo Chiaradia.
No obstante a la negativa europea, el resto
de los países latinoamericanos, como
Colombia, consideraron que fue ventajoso lograr
dejar entre corchetes "la eliminación
gradual de subsidios".
La ministra colombiana de Comercio, Marta
Lucía Ramírez de Rincón,
afirmó "hay que acabar con la
discriminación en la agricultura" en el
marco del sistema multilateral de comercio,
"nunca hemos estado tan cerca" de hacerlo como
ahora.
En la ronda de negociaciones de la OMC, el
punto pendiente servirá para retomar el
tema. El otro factor a favor de Paradisus y
Cairns será la división que hay
entre los 15 de la UE, donde sólo los
franceses son los que más defienden que
no se eliminen estas ayudas, aunque el resto
está dispuesto a negociar sobre
reducciones de los subsidios
agrícolas.
La OMC tendrá que liberar hoy, por
quinto día consecutivo. La falta de
acuerdo sería el segundo fracaso para la
OMC, después del colapso de las
negociaciones en Seattle, hace dos años,
motivo que ha forzado a los delegados en Doha a
llegar a un pacto.
La conferencia debe aprobar tres documentos:
una declaración ministerial final en la
que se acordaría el inicio de nueva ronda
de liberalización; otra centrada en los
problemas que los países pobres tienen
para aplicar los antiguos acuerdos de la OMC, y
una tercera sobre el acceso a medicamentos
baratos y la protección de patentes.
Textiles pendientes
-El otro tema más espinoso es la
liberalización del sector textil, que
enfrenta a Estados Unidos e India, y en el que
ninguno de los dos países parecen
dispuestos a ceder.
-La apertura del mercado se inició con
el final de la Ronda Uruguay (el anterior ciclo
de liberalización, que acabó de
negociarse en 1995), pero las naciones pobres se
han quejado de que Occidente dilata este proceso
para agotar los plazos.
-El problema radica en las cuotas anuales de
apertura de mercados que deben permitir los
países ricos y en la forma de
calcularla.
-Algunas fuentes señalan que hasta
ahora la UE se ha escudado tras la
oposición de EEUU, pero, si este
país cede, los Quince tendrán
problemas, porque no tienen una posición
común sobre este asunto.
-Para los europeos, el tema se complica por
sus diferentes intereses nacionales, lo que
dificulta a veces una postura común.
Así, franceses e irlandeses aparecen como
los más duros en agricultura, los
portugueses, en su oposición a una
apertura demasiado rápida del mercado
textil, mientras que España y Grecia
defienden sus intereses pesqueros.
