Miércoles 31 de octubre 2001


Embajadores enviarán carta al Congreso
Piden incluir más productos en la ICC

Los artículos de tela utilizados para dormitorios podrían ser incluídos en los tratamientos arancelarios preferenciales de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy

Los embajadores de los países centroamericanos y caribeños solicitarán esta semana al Congreso de los Estados Unidos, incluir más productos en los listados de los artículos ya beneficiados con anulación de aranceles o trato preferencial, en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC).

Los diseños confeccionados para artículos de dormitorios, tales como sábanas y fundas, se encuentran excluídos del listado de productos que hoy son beneficiados por la ICC, por lo que se tratará de agregarlos, informó René León, embajador de El Salvador en Washington.

La misiva de los diplomáticos coincide con las mociones que en el Congreso realizan los confeccionistas de la región, para conseguir mayor trato comercial preferencial, hasta ahora sólo aprobado en la Comisión de Medios y Arbítrios de la Cámara de Representantes, cuya votación aún sigue pendiente.

Esa instancia aprobó incrementar hasta en un 72% las cuotas de la ICC, libres de aranceles, para la ropa fabricada con tela de la región e hilo estadounidense. La propuesta se introdujo en un paquete de leyes comerciales que se estudian para la Comunidad Andina de Naciones (CAN), Africa y la concesión de la "vía rápida" para el presidente George Bush.

El año pasado, los embajadores de la región ICC también aprovecharon ampliarla, al amparo del estudio de otras leyes comerciales. En ese entonces, se negoció la entrada de ropa y algunos textiles, pero a la vez se pidió incluir zapatos y atún enlatado, lo cual se logró al final, mediante sistemas de cuotas preferenciales.

Más atractivos

Ahora, la prioridad es la misma: pedir la inclusión de más productos, asegurar lo que ya está (teñido y acabado de telas) y aumentar el uso de tela e hilo regional, de lo contrario, la ICC quedaría incompleta y en desventaja frente a las concesiones que Estados Unidos podría darle a los países CAN, advirtió León.

La Cámara de Representantes ha propuesto dar a la CAN una cuota de 500 millones de metros cuadrados, para las prendas elaboradas con telas e hilos andinos y estadounidenses, es decir, más concesiones que a la ICC, cuya cuota actual es de 250 millones de metros cuadrados, pero para prendas con tela local, elaboradas con hilos de Estados Unidos.

A principios de octubre, la Comisión de Medios de la Cámara de Representantes aprobó agrandar en forma gradual las cuotas de la ICC de 250 millones de metros cuadrados a 970 millones, en el 2005. La de camisetas pasaría de 4.2 millones de docenas a 12 millones, en el mismo año.

Falta que la Cámara en pleno vote a favor para que el Senado elabore una contrapropuesta, de la cual dependerá la concesión comercial final, se explicó.

Mientras eso ocurre, León y los embajadores trabajan en el Congreso para introducir los artículos para dormitorios.

Entre más productos beneficie la ICC con libre aranceles, mayor atractivo tendrá Centroamérica para los inversionistas extranjeros. Pero si la ICC queda en desventaja frente a la CAN, los inversionistas se desviarán a esos países, comparó León.

Sigue la espera

Alfredo Millián, secretario de Consejo Centroamericano y Caribeño de la Confección (Cactac), confirmó ayer que todavía no se consiguen votos seguros en la Cámara de Representantes, para aprobar el aumento de las cuotas de la ICC.

No obstante, hay señales positivas en el Congreso que podrían construir un ambiente a favor de la ICC. Por ejemplo, dijo, al parecer la aprobación de la "vía rápida" gana más adeptos, debido a que el presidente Bush la necesita para reactivar la economía, mediante acuerdos comerciales con otros países.

La "vía rápida", conocida por sus siglas en inglés como TPA, facultaría a Bush a negociar tratados sin la interferencia de los congresistas, quienes se limitarían a votar a favor o en contra, sin modificar los acuerdos.

La aprobación del TPA sería el precedente ideal que los negociadores de la ICC y la CAN aprovecharían para conseguir más beneficios comerciales en el Senado.

El TPA también asegura la negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica y Estados Unidos, comparó Millián.

Aumenta preocupación

Las nuevas reformas a la ICC se han convertido en elementos vitales para los confeccionistas de la región, después del decrecimiento económico de Estados Unidos y de los atentados terroristas en ese país.

Las represalias armadas generadas por la provocación sediciosa de Afganistán, han hecho que el gobierno de Bush planee medidas comerciales a favor de Pakistán, vecino de los afganos y colaborador estadounidense.

Dichas medidas afectarían a la industria de la confección centroamericana, porque la medida consiste en eliminar las cuotas de importación y en eximir de aranceles la importación de ropa fabricada en Pakistán, informó Millián.

Además, se avecina el ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC), país con potencial en la confección de ropa para niños.

Para colmo, en enero de 2002, entra en vigencia la tercera liberalización de cuotas establecidas por la OMC, para todo tipo de textiles y ropa, en el acuerdo firmado por los países de esa organización, hace más de diez años, recordó.

En consideración a todo eso, dijo Millián, en las reformas a la ICC en el Congreso, los confeccionistas consideran la eliminación de las cuotas vigentes y liberalizar los productos restringidos por las mismas.

Productos en la ICC vigente

-Ropa ensamblada en la región, con telas formadas y cortadas en Estados Unidos, elaboradas con hilaza estadounidense.

-Ropa cortada y ensamblada en la región, con telas de Estados Unidos, elaboradas de hilazas estadounidense y ensamblada con hilos de Estados Unidos.

-Ropa de Tejido de Punto, cortada y ensamblada en la región, con tejidos regionales, hechos con hilaza de Estados Unidos, hasta por un límite de 250 millones de metros cuadrados por año.

-Camisetas -excluída la ropa interior- cortadas y ensambladas en la región, con tejido regional elaborado con hilaza de Estados Unidos.

-Brasieres cortados, cosidos o de lo contrario ensamblados en Estados Unidos, en la región, o ambos. Estarán libre de cuotas y de impuestos los productos que usen tejidos de Estados Unidos, en su mayor parte.

-Artículos tejidos a mano, hechos a mano y productos folkloricos.

-Artículos textiles para equipaje, cortados y ensamblados en la región, con tejidos de Estados Unidos elaborados de hilazas estadounidenses.

Bienes excluídos

-Petróleo y sus derivados

-Ciertos guantes de piel, caucho o plástico

-Equipaje, bolsos y accesorios de piel

-Ciertas prendas de vestir de cuero

-Relojes y partes para relojes


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