Ley de
Tributo Unico en estudio
Más de 140 mil
pymes pagarán impuesto
Casi la mitad de las micro empresas del
país podrían formar parte de los
contribuyentes directos, si los diputados
aprueban el "tributo único", que
dejaría al Estado ¢100 millones por
año.
El Diario de
Hoy
Los
microempresarios que obtienen ingresos brutos
superiores a los ¢4,166 mensuales y poseen
activos arriba de ¢20,000 podrían
ser incluidos en el sistema tributario del
país.
Esta posibilidad se encuentra contemplada en
el proyecto de Ley de Tributo Unico, que
actualmente estudia la Asamblea Legislativa.
El artículo 3 establece que
"estarán comprendidos dentro del
régimen simplificado las personas
naturales o domiciliadas en el país, que
efectúen transferencias de bienes muebles
y prestaciones de servicio, con ingresos brutos
mensuales superiores a ¢4,166 y que no
excedan los ¢200,000. anuales".
El mismo artículo señala que
las personas que ingresen a dicho sistema
tributario deberán tener en activos,
entre ¢20,000 y ¢100,000.
Con este nuevo tributo, el director de
fiscalización del Ministerio de Hacienda,
Guillermo Romero, aseguró que de unas 300
mil pequeñas y micro empresas (pymes)
registradas, unas 140 mil serán
incorporadas.
Estos nuevos contribuyentes aportarán
al fisco más de ¢100 millones de
colones anuales según el cálculo
de esa cartera de estado.
Capacidad
De acuerdo con un estudio realizado en 1999
por la Comisión Nacional para la Micro y
la Pequeña Empresa (Conamype), el 40% de
microempresas tienen ventas arriba de los
¢15,000 mensuales y ¢180,000 al
año, mientras el 9% sobrepasa los
¢30,000 al mes y ¢360,000 al
año.
El estudio demuestra que el 40% de
microempresas tiene ingresos brutos arriba de
¢4,550 mensuales.
Las empresas que resulten sujetas de
tributación por el régimen
simplificado deberán hacer el pago
mensualmente, informó Hacienda.
Sustitución
Asi mismo, se establece que dicho pago
sustituye el impuesto sobre la renta y el
Impuesto al Valor Agregado IVA, afirmó
Romero.
El Director de Fiscalización
aseguró que de las 300 mil pymes,
sólo 98 mil pagan en la actualidad el
IVA, por lo que no se contempla que este sector
reciba impactos negativos, cuando cambien al
régimen del Tributo Unico.
"A las empresas que pagan IVA les
favorecerá porque ahorrarán cerca
de ¢1,400, como mínimo, en concepto
de compra de libros contables y el pago de
contador", dijo Romero.
La pyme que se incorporaría el nuevo
régimen gozará de ventajas como el
ordenamiento de sus cuentas, mediante
contabilidad sencilla, y tendrán un
registro que les permitirá identificar
sus ingresos con certeza.
La nueva forma de tributación para la
microempresa no tendrá prórroga ni
plazos diferidos para el pago del impuesto, tal
como lo expresa el artículo 17 del
proyecto del Ley de Tributo Unico.
El presidente de la Asociación de
Pequeños y Medianos Empresarios (Ampes),
Jorge Mariano Pinto, dijo que el sector
está a favor de la medida.
Ejemplificó que si una empresa con
ingresos mensuales de ¢4,166 estuviera
inscrita como contribuyente de IVA, debe
entregar al estado mensualmente ¢541. Con
el régimen simplificado sólo
aportará ¢93 mensuales, ya que la
pyme sería considerada como consumidor
final, cuando el Tributo Unico sustituya al IVA
y la renta.
En la actualidad, explicó, el IVA no
lo pagan las empresas sino el consumidor.
¿Por qué
pagarán?
En los considerandos del proyecto se explica
que el nuevo régimen es para procurar el
crecimiento económico de la micro y
pequeña empresa. Agrega que es una forma
de involucrar a la microempresa en el sector
formal de contribuyentes, a través de un
marco legal regulatorio destinado para ese
sector.
"Resulta necesario establecer mecanismos
legales que simplifiquen el cumplimiento de las
obligaciones tributarias a las que se encuentran
sujetos los micro y pequeños
empresarios", según el documento.
El director de asuntos jurídicos de
Fusades, Felipe Umaña, consideró
que la Ley de Tributo Unico es una
invitación que se hace a los sectores
informales para que participen en la formalidad
fiscal del país, al que todos
deberíamos ingresar.
"Con ello se permitirá a los agentes
económicos entrar y salir del mercado,
tal como lo establecen los postulados de la
economía de mercado",
argumentó.
Las anteriores consideraciones coinciden con
el punto 6 de la Declaración de Lima
sobre las Organizaciones Empresariales
Iberoamericanas, firmada el 28 de septiembre del
presente año.
En ese documento, los empresarios sugieren
que para responder al fenómeno de la
economía informal, los gobiernos deben
promover un contexto macroeconómico y
jurídico favorable, para involucrar a las
microempresas con sector formal.
El Ministerio de Hacienda considera que se
deben eliminar las exenciones, de acuerdo con
las actuales corrientes tributarias.
Mientras tanto, Fusades sugiere que se debe
aplicar el principio de la generalidad en
materia de tributos, y no crear tratamientos
especiales, como en el caso del Tributo Unico,
en los que se pueda gozar de alguna ventaja,
debido a que muchas empresas que no
pertenecerían a este tipo de
régimen, podría ampararse al mismo
y, de alguna forma, evadir los impuestos
correspondientes.
Nuevos contribuyentes
* El 49% de pymes tienen ingresos mensuales
que oscilan entre los ¢15,000 y
¢50,000, con ganancias mensuales superiores
al salario mínimo.
*La gran mayoría no lleva
ningún tipo de cuenta que identifique los
ingresos y egresos.
*Pocos están afiliados al Instituto
Salvadoreño del Seguro Social y al
sistema de ahorro para pensiones
*Sus ventas mensual pueden sobrepasar los
15,000 y percibir utilidades mayores a un
salario mínimo
*Las actividades que desarrollan son por
cuenta propia; la mayoría lo hace
mientras no encuentra empleo formal.
*Mas de la mitad del sector es dirigida por
hombres, sobre todo las que obtienen ingresos
mensuales arriba de los 30 mil colones.
*La mayoría de actividades se
concentra en el comercio, seguido de la
industria y los servicios.
*Unicamente el 15% invierte parte de sus
ingresos en el negocio, mientras la gran
mayoría invierte en el hogar.
*De los que obtienen ingresos mensuales
arriba de los ¢30,000, el 44% no tiene
local propio, el 16% lo tiene en su vivienda y
el resto, en otro lugar.