Economía
petrolera
Combustibles: el
debate del libre mercado
No se puede aspirar a tener condiciones de
libre mercado, con prácticas
intervencionistas. Toda persona natural o
jurídica puede participar en todos los
eslabones de la cadena de
comercialización de hidrocarburos
Blanca
Hernández (*)
Si se busca hacer una ley que garantice el
libre mercado y promueva una sana y libre
competencia, hay algunos puntos sobre el
borrador del anteproyecto de la Ley de
Hidrocarburos que han de ser analizados y que se
han mencionado en El Diario de Hoy.
Todos los sectores en cuestión
manifiestan que quieren llegar a tener un libre
mercado. ¿Saben en realidad lo que esto
significa?
Me atrevo a pensar que no, ya que no se puede
aspirar a tener condiciones de libre mercado,
cimentado en practicas intervencionistas.
¿Cómo se puede manifestar el
deseo de buscar la sana competencia entre
aquellos que componen al Mercado de
Hidrocarburos, si se busca coartar el derecho de
participación en algunos rubros del
mismo, a ciertos sectores que pertenecen a
el?
De acuerdo con el anteproyecto, toda persona
natural o jurídica, nacional o
extranjera, puede participar en todos los
eslabones de la cadena de la
comercialización de los hidrocarburos.
¿Por qué se está buscando
eliminar a las compañías
transnacionales de su legítima
participación en la operación de
sus propias gasolineras?
Mala experiencia
Lo anterior ya fue puesto a prueba en los
Estados Unidos y los resultados fueron precios
más altos y una reducción de los
estándares de servicio y operación
de las gasolineras.
Según el Departamento de
Energía de EE.UU., esta
prohibición "resulta en ineficiencias del
mercado, interfiriendo con el objetivo de un
correcto abastecimiento a precios razonables".
¿Por qué no buscamos aprender de
las experiencias negativas de intervencionismo
de un país que es por excelencia el
bastión del libre mercado?
Hay que subrayar también el hecho que
los detallistas, unos 300 gasolineros, buscan el
título de "distribuidores".
Eso es contrario a la definición de lo
que establece el Código de Comercio,
cuando dice que "un distribuidor o agente
representante es aquella persona intermediaria
entre un productor y un minorista que conduce un
negocio por el cual gana una comisión, lo
cual no es el caso de una gasolinera".
Según la Ley de Agencia,
se le tendría que otorgar considerable
indemnización (tres años de
ganancias brutas) a un distribuidor a quien se
le de por terminado un contrato.
Esto afectaría negativamente (puede
conducir a la quiebra) a cualquier empresa y a
los consumidores porque estamos hablando de
muchos millones en indemnizaciones y sin que el
concepto aplique.
También establecería un
precedente negativo no sólo dentro del
mercado de combustibles, sino dentro de los
mercados de todas las industrias que tengan
cadenas de negocios de una marca.
¿Precios fijos?
Por otra parte, ¿cómo es posible
que se hable de fijar precios, dentro del marco
de una ley que busca propiciar las condiciones
para una libre competencia?
Todos los agentes que componen el mercado de
hidrocarburos tienen buenas intenciones, pero es
necesario que se informen adecuadamente y que
piensen realmente en el comprador y en el
país, y no se dejen llevar por intereses
ajenos al espíritu de lo que
podría ser una Ley que beneficie al
agente más importante en el mercado : el
consumidor.
(*) Licenciada en Ciencias
Sociales, Correo electrónico
bhmonitoreo@elsalvador.com
