SC evaluará fusión de Claro y Digicel

El Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) ha admitido la nueva solicitud de concentración económica presentada por la sociedad América Móvil, propietaria de la marca Claro, para la compra de la totalidad de las acciones de Digicel, anunció ayer la institución por medio de un comunicado.

Debido a que la primera solicitud presentada por Claro fue condicionada por el CD de la SC, la empresa del hombre más rico del mundo, Carlos Slim, decidió suspender ese proceso, hasta que en marzo pasado envió una nueva petición.

La Superintendencia cuenta con un plazo de 90 días, que finaliza el 25 de septiembre, para efectuar el análisis técnico, económico y jurídico que le permita resolver si autoriza con condiciones o deniega la concentración, según corresponda.

En 2011, cuando Claro solicitó la autorización para la compra de Digicel, el Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia decidió autorizar la concentración sujeta al cumplimiento de condiciones "ex ante" (previas) y "ex post" (posteriores) que pretendían minimizar el impacto negativo que la operación podría producir en la competencia del mercado de telefonía móvil y garantizar así el bienestar de los consumidores.

La condición "ex ante" consistía en la renuncia de Claro al derecho de explotación de 20 MHz del total del espectro radioeléctrico salvadoreño de telefonía móvil que posee. Esta renuncia, en conjunto con la indicación a la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) de que dicho espectro debía subastarse entre nuevos operadores era un remedio estructural que pretendía minimizar el impacto negativo que la operación podría producir en la competencia, según la Superintendencia.

Por otro lado, las obligaciones posteriores a la concentración buscaban mantener los beneficios al consumidor y que los niveles de rivalidad en el mercado no se vieran reducidos con la salida de Digicel (un impulsor de la competencia en el mercado de servicios de telecomunicaciones).

Algunas de las obligaciones que la institución supervisora impuso a Claro fueron presentar al Consejo Directivo (CD) de la SC un cálculo de los ahorros en costos producto de la concentración y el correspondiente plan de traslado de dichos ahorros, sin discriminación, a los usuarios de las redes Claro y Digicel; informar al CD, durante un periodo de cinco años, de los beneficios que los consumidores recibirían producto de la operación; mantener durante el mismo periodo las estrategias de comercialización desarrolladas por Digicel, y mejorar la calidad de los servicios de telefonía móvil y fija que reciben los usuarios de las empresas a concentrarse, así como de la atención de quejas, reclamos y otros.

Ante la resolución del Consejo directivo, la empresa América Móvil presentó un recurso de revisión pidiendo que la concentración fuera aprobada sin condiciones, sin embargo el CD confirmó los requisitos. —EDH