Ley para voto por rostro no es prioridad para los legisladores

Han transcurrido más de cinco meses desde que quedó derogado el decreto transitorio que permitió en las elecciones de marzo pasado y por primera vez en el país el voto directo por candidato y la participación de los candidatos no partidarios. Hasta ahora no existe normativa y los diputados parecen no tener ninguna prisa para legislar al respecto, de cara a los próximos comicios de 2015.

Precisamente, la sentencia de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que dio luz verde a la participación de candidatos no partidarios y la inclusión de las fotografías de los candidatos a diputados en las papeletas de votación, cumplió el pasado 29 de julio dos años de haber sido emitida y de haber modificado radicalmente el sistema de votación en nuestro país.

Eso propició el disgusto de las distintas bancadas legislativas que se oponían a realizar las enmiendas, bajo el argumento de que se estaba violentando la Constitución de la República, que según ellos, claramente establece que los partidos políticos son el único vehículo para que un ciudadano pueda optar a un cargo de elección popular.

A regaña dientes, los diputados liderados por el partido FMLN diseñaron varios decretos transitorios pero finalmente dejaron intacta la posibilidad de votar por la bandera partidaria.

Pasadas las elecciones de marzo anterior para elegir alcaldes y diputados, los congresistas de la comisión de reformas electorales, dicen que es necesario hacer el cuerpo de ley, aunque en la práctica no dan muestra de abordar ese tema que garantice la continuidad del voto por persona, pues argumentan que están centrados en otros temas que también son "urgentes".

"Ahorita vamos a trabajar con la ley de partidos políticos, después le vamos a dar entrada a la discusión del decreto del voto en el exterior y tenemos también que trabajar sobre el nuevo Código Electoral", manifestó el diputado de Concertación Nacional (CN) y miembro de la comisión de reformas electorales, Mario Ponce.

Ese mismo argumentó ofreció la legisladora del FMLN, Jackeline Rivera para explicar el porqué el tema del voto por rostro aún no forma parte de la agenda de dicha comisión.

"Nosotros definimos una agenda y nos pusimos de acuerdo todas las fracciones y definimos que íbamos a discutir en primera instancia la ley de partidos políticos, de manera simultánea íbamos a trabajar en lo de la reestructuración del Código Electoral y por supuesto, de manera simultánea lo del voto en el exterior, eso ha sido la agenda mínima que establecimos como comisión", manifestó la diputada farabundista.

Lo anterior fue secundado por el diputado tricolor, Alberto Romero, quien aseveró que en la comisión todavía no es tema de discusión, por los mismos motivos.

"Ahorita no lo estamos viendo eso, pero nosotros como ARENA estamos en la línea en que la normativa debe ser permanente y tenemos que legislar para que sea permanente", dijo el también directivo del Congreso.

El diputado de Gana, Mario Tenorio indica que ningún legislador ha presentado una moción al respecto, y que mientras no la haya, no se puede iniciar la discusión.

"Yo comprendo que la transitoriedad de esa decisión ya concluyó; no hemos por el momento tocado el punto de manera oficial en la comisión. No lo hemos llevado porque nadie ha interpuesto ninguna pieza de correspondencia al respecto, por lo tanto, habría que esperar", explicó el legislador naranja.

A criterio del presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Eugenio Chicas y del magistrado Eduardo Urquilla, es necesario que se comience a discutir el tema para no estar a última hora haciéndolo, tal y como ocurrió en las pasadas elecciones (nota aparte).

Inclusive, Urquilla manifestó su inquietud de que se amplíe las posibilidades de votar a los ciudadanos; es decir, que no solo se pueda marcar por la cara de un candidato, sino que hasta pueda votar por varias opciones.

"El asunto es, ser igual a las elecciones de marzo de 2012 o dar un paso más adelante, que podría ser con listas abiertas, pero eso dependería del criterio de los señores diputados, que se pueda votar por cualquier candidato indiferentemente al partido político al que pertenezca, tal como lo tiene Honduras", planteó el funcionario del TSE.

Quien manifestó su anuencia a esa posibilidad, fue el diputado tricolor Alberto Romero, quien dijo que habría que evaluar en su momento si es factible hacerlo.

"Habría que esperar a que empecemos la discusión, habría que ver qué tanto vamos a avanzar lo más que se pueda; claro, lo ideal es llegar completamente a una lista desbloqueada, habrá que ver si hay los votos necesarios", dijo.

En cambio la bancada naranja, en palabras de Mario Tenorio, prefiere mantener las cosas como fueron en los comicios de marzo anterior.

"Yo estaría porque se mantenga la circunstancia del rostro, definitivamente como Gana estamos proclive a apoyar la presencia del rostro del candidato en las elecciones, independiente sean estas presidenciales o de concejos municipales o de diputados", reforzó.

De acuerdo con la legisladora del FMLN, Jackeline Rivera, los fallos que permitieron el voto por persona violaron la Carta Magna. "Nosotros seguimos pensando, así como lo hemos expresado, seguimos pensando que eso era inconstitucional, esa sentencia", manifestó.

Pero con todo y todo, considera que su partido ha contribuido a legislar en esa materia; es más, dice que el FMLN es de la idea de que los no partidarios participen en igualdad de condiciones que los partidos.

"Lo que planteamos nosotros es que si se instituía de manera permanente la existencia de candidaturas no partidarias, lo ideal sería legislar en la Constitución el tema de las candidaturas no partidarias para que los independientes tuvieran la posibilidad de tener acceso a las mismas condiciones de competencia que le da a los partidos políticos", dijo Rivera.

Mario Ponce prefiere mantenerse en el sistema ya conocido. "Ahorita me quedo con el sistema que hasta este momento se ha dado, porque ya querer irse más allá de lo que realmente se ha hecho, habría que ver las implicaciones", expresó.

No obstante por el momento el tema está estancado, todas las bancadas legislativas dijeron respaldar la realización de un marco normativo para que el voto por persona y las candidaturas "independientes" se mantengan de forma permanente.