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Conteo
regresivo para el TLC
Negociaciones inician en enero
La
Casa Blanca notificará mañana al Congreso sobre
la determinación de negociar un TLC con Centroamérica.
A partir del viernes se cuentan 90 días, tras los cuales
puede iniciar la negociación.
Guadalupe Trigueros
Negocios
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
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| Los negociadores de Estados Unidos
y de Centroamérica se reunirán de nuevo
en noviembre, para dacidir la fecha de inicio de las negociaciones
del TLC. Foto: Cortesía Ministerio
de Economía |
Centroamérica espera comenzar en enero del próximo
año las negociaciones para un acuerdo de libre comercio
con Estados Unidos.
Los requisitos protocolarios que la ley de Autoridad de Promoción
Comercial (TPA) demanda al Congreso establecen que las conversaciones
inicien 90 días después de recibir la notificación
del respectivo proceso, fase que está por cumplirse.
Ese informe sería presentado este jueves al Comité
de Evaluación del Congreso, por Robert Zoellick, encargado
de la Oficina del Representante Comercial (Ustr). Entonces
se espera que el viernes inicie el conteo de los 90 días,
estimó Eduardo Ayala, viceministro de Economía
de El Salvador.
Si así fuera, el plazo vencería el viernes 20
de diciembre, una fecha inconveniente, por la Navidad. Por
ende, Ayala considera que enero es más probable para
iniciar las negociaciones formales, proceso que podría
terminar al finalizar el 2003.
Ayala confirmó la información ayer en Washington,
tras reunirse con Regina Vargo, la encargada de la Ustr para
los asuntos latinoamericanos.
El Congreso conformó recientemente el Comité
de Evaluación que se encargará de revisar el
proceso de consulta de las negociaciones, entre el Ejecutivo
y el Legislativo.
Ayala dijo desconocer el contenido de la agenda de Zoellick,
pero comentó que su notificación trata sobre
la determinación de Estados Unidos para negociar un
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Centroamérica.
Estados Unidos notificará la fecha exacta del inicio
de las conversaciones, el próximo 14 de noviembre,
en la segunda reunión entre Viceministros de Economía
de la región y la Ustr. Esta semana concluyó
el primer encuentro entre las partes, en el cual Centroamérica
presentó su propuesta sobre la estructuración
de las negociaciones.
Sin parar
El 14 de noviembre, Estados Unidos presentará a Centroamérica
su contrapropuesta. Será un encuentro crucial, pues
las partes decidirán la fecha de inicio, el número
de mesas para negociar, los temas a tratar y la calendarización
de las reuniones, dijo Ayala.
Mientras tanto, el proceso no se enfriará. Los viceministros
y Vargo decidieron crear tres grupos de trabajo, para preparar
en conjunto aspectos logísticos de la negociación
y adelantar información sobre algunos temas específicos
que facilitarán el proceso de negociación, dijo
Ayala.
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El recorrido del TLC
Las diez fechas más importantes
en la ruta del acuerdo entre EE.UU. y Centroamérica:
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noviembre
27 de 2001:
Primer Taller Técnico en San Salvador.
enero 16 de 2002:
George Bush habla de explorar un TLC con
Centroamérica.
febrero 25 de 2002:
Segundo Taller Técnico en Washington.
marzo 24 de 2002:
Bush visita San Salvador.
abril 18 de 2002:
Tercer Taller Técnico en San José.
mayo 22 de 2002:
Cuarto Taller Técnico en Antigua Guatemala.
julio 10 de 2002:
Quinto Taller Técnico en Washington.
Julio 27 de 2002:
La Cámara aprueba la TPA con una votación
de 215-212.
agosto 1 de 2002:
El Senado aprueba la TPA con una votación de
64-34.
agosto 22 de 2002:
La USTR pide al Congreso formar Comité de Evaluación.
septiembre 17 de 2002:
Se anuncia que las negociaciones empezarán en
enero.
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El primero será el de cooperación, el cual
se reunirá el 8 de octubre, en Panamá, para
estudiar los proyectos que Estados Unidos dará a cada
país de la región.
El segundo es el conformado para conocer la legislación
existente en medidas sanitarias y fitosanitarias. El tercero
es el de Acceso a Mercados, creado para indagar sobre la legislación
comercial existente y definir la manera en que se desarrollará
la negociación, mediante una mecánica y base
de datos.
Tras reunir la información, los tres grupos cruzarán
el contenido de la misma con la parte estadounidense, antes
del 15 de octubre, día en que deberá entregarse
el listado respectivo.
Los dos últimos grupos se reunirán en Washington
el 11 de noviembre, tres días antes del segundo encuentro
entre los Viceministros de Economía y Vargo.
La logística
* Centroamérica presentó a Estados Unidos la
propuesta sobre la estructuración de las negociaciones.
* Propuso crear siete mesas de trabajo y negociar en diez
rondas, alternar dos reuniones en cada uno de los cinco países
del istmo y una en Estados Unidos. La última y definitiva
sería en San Salvador.
* Los encuentros se programarían, según esa
propuesta, cada cinco semanas, hasta terminar las diez rondas,
al cierre del año 2003.
Adelanto
* Estados Unidos todavía no ha presentado su contrapropuesta
a Centroamérica, pero Regina Vargo, encargada de la
Ustr para los asuntos latinoamericanos, adelantó el
lunes que su país coincide en algunas partes del documento
centroamericano.
* Por ejemplo, porpondría crear sólo cinco mesas
de trabajo, pero coincide completamente en las sedes, la calendarización
y la logística que debería tener la negociación,
según la propuesta de la regional.
* Mientras tanto, el Congreso ya conformó el Comité
de Supervisión que se encargará de revisar el
proceso de consulta de las negociaciones, entre el Ejecutivo
y el Legislativo.
* Robert Zoellick, representante comercial de Estados Unidos,
notificaría esta semana a ese Comité sobre la
determinación de su país de negociar un TLC
con Centroamérica.
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Lea además
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Antecedentes:
Tratado: EN
PROCESO
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|
* Por su lado, el Comité de Comercio Internacional
ya comenzó el estudio de impacto que tendrán
las negociaciones con Centroamérica. Ha planificado
una audiencia para el 8 de octubre, con el objeto de que los
productores y consumidores opinen sobre el proceso.
* El estudio estaría listo en diciembre y serviría
para iniciar las negociaciones con la región.
* El Comité de Comercio Internacional vuelve a intervenir
con sus evaluaciones, después de un año de la
firma del TLC y así, sucesivamente.
En noviembre acordaremos importantes áreas y
estaremos listos para la negociación.
Eduardo Ayala
Viceministro de Economía.
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